21世纪什么最贵？答案是：人才！拥有人才，在某种程度来说就等于是拥有未来。

甘肃振兴，关键在人。只有企业和地方政府一起努力，千方百计吸引人才、留住人才，提供更大支持和保障，才能真正实现甘肃经济爬坡过坎、振兴发展，增强甘肃经济、甘肃企业的竞争力。

“优秀人才向发达地区集聚的现象在我国是长时期存在的。根据中心-外围模型，一旦那些中心城市起来以后，外围城市自然就要边缘化，最重要的高技术人才都会往中心城市汇聚。

实事求是地说，甘肃在人才竞争上不具有地区优势，高学历人才流出是甘肃人口问题的痛点所在，单方向的持续流出必然会削弱甘肃地区的人均人力资本水平，后备人才的匮乏将更加不利于区域经济的长期发展。

“近年来，全国各省市的‘抢人大战’已经呈现出白热化趋势，这些城市大多采取降低落户门槛，给予就业创业补贴等方式。甘肃地区近年来人口出现流失，特别是高端人才流失尤其严重，这在一定程度上也体现出这部分人群对甘肃的不认可。

在这样的背景下，甘肃地区想要留住人才、吸引人才难度可想而知。但是不论怎么说，甘肃地方政府和企业有所作为总比无所作为要好，适宜的政策环境有望能够吸引到合适的人才落地生根。

甘肃并非没有机会

长期以来，外界很多人对于甘肃地区、甘肃企业认识不足，一提起甘肃似乎就是一无是处，但实际上却并非如此。客观地看，同北上广深相比，甘肃既有优势又有劣势。

例如，北上广深虽然不缺乏中高端人才，但是人才竞争激烈，房价对普通人高不可攀也是不争的事实。另外，北上广深赚钱的机会多，跳槽、跨界、改行的机会也多，这就使得企业人员、技术容易出现流失，但这对于像半导体这种对人才需求十分迫切的行业而言并没有好处。

同北上广深相比，甘肃地区房价和物价都很便宜，但是中高端人才出现流失、企业难以招聘到心仪的人才也是不争的事实。

与此同时也应该看到，甘肃地区的基层生产人员资源比较丰富，而且忠诚度较好，不容易跳槽，员工稳定性非常好。员工队伍的稳定，有利于技术的累积，也有利于技术的保密，这也是公司地处甘肃的好处之一。

吉林大学博士生导师宋冬林告诉证券时报记者，包括人才在内的要素资源由低向高迁移，是经济规律的客观表现。在现阶段，优秀人才由北向南迁徙同样在遵循客观规律，不可能依靠行政手段来扭转。

“要素的集中和人才的流动都要有一定的限度，超过限度就会出现要素拥挤，而这也将会提高要素成本，主要体现在人员薪酬和房价的上涨等方面。”

正所谓分久必合、合久必分。在合适的制度设计、合理的薪酬体系下，当要素成本提高之后，就极有可能形成人才从发达地区向欠发达地区的回流。

经济欠发达地区，尤其要尊重市场规律，破除论资排辈、平衡照顾等观念，要真正做到不拘一格用人才。

既要通过具有吸引力的制度设计吸引人才，更要在制度上进行创新，为优秀人才提供低于发达地区的生活成本，辅之以舒适的生活工作环境。通过努力，自然有希望能够吸引到回流的人才。

甘肃人才回流，分硬件、软件吸引人才加盟，甘肃地区硬件回笼人才政策不值一提，相对于南方地区引进人才政策来说，难以启齿，唯有打好感情关，吸引甘肃籍人才回乡发展。

甘肃人才回流，必须始于情怀，成于事业，忠于热爱！

其次，西北人民自古就有勇于挑战自我的精气神，不畏艰难的气概，如今面对地区发展困境也是同理，唯有不屈服的精神，才能愈战愈勇，不打目的誓不罢休。

河西六老汉愚公移山壮举，在人与自然的斗争中取得胜利。

要知道，人才大战最不缺的恰恰是政策中的“物质扶持”，在这种人才政策同质化的竞争中，兰州该怎样提升自己对于人才的吸引力？

人才选择兰州，既希望安营扎寨，还希望在大展宏图，就业前景和工作环境是重要的。

也许面对地区发展的重重挑战，能尽己之力达成一定功绩也许才是自我实现所达成的最终需求。

当前各地人才引进政策不仅在内容上趋同，多渠道宣传是人才之争的趋势和方向，但目前的宣传和人才引进，大都是政府主导，而真正需要人才来助力兰州实现产业升级的，应该是各企、事业单位。

人才和岗位“匹配难”问题突出。因此，为了避免人才引进的“资源浪费”提升匹配率，应该建立健全“兰州人才信息数据库”，完善数据库在政府和企、事业单位之间的沟通共享，并积极鼓励企、事业单位充分调动积极性，来真正实现能“引来人才”和“用好人才”的终极目的。

“引”和“留”能够解决城市发展的燃眉之急，除此之外，我认为还应该关注人才的“造血能力”，即通过“引进来”、“留下来”的人才，让他们为兰州的发展培养更多的本土人才。

除了人才回流，更重要的还有本地人才的成长安定，像兰大校长严纯华所说“不能引来女婿，丢了儿子”！

近期甘肃各地人才遴选要求中，基本都是要求985，211或者双一流，而对于兰州理工大，西北师大，兰州理工大等高校所提供的就业机会少之又少，换句话说，连本地的就学人才都无法留住，还妄想靠所谓的“硬实力”来引进外地人才，简直天方夜谭。

曾和一大学教授聊过，他说高校老师都无法让自己的学生留到本地来助力发展，更何谈吸引外地人才！！！

引才、留才的前提，是用好人才。

不能发挥作用，必然导致人才流失

造成人才流失的原因有很多，不能营造良好的人才发展环境，不能提供人才发挥才智的平台载体，或使用不当，导致人才不能发挥应有作用，人才价值不能得到充分体现，是导致人才流失的根本原因。

有学者基于对1955年至2011年间产生的14批共1192名中科院院士的典型分析，研究了高级科学人才集聚成长的时空格局演化及其驱动机制，研究结果显示，东、中、西部地区的院士数量，占比分别是84.58%、7.91%和7.51%；同时，东、中、西部地区的内部不平衡性也极为明显，北京、上海和江苏是院士选择长期工作的主要集聚地，三省市院士数量分别占总数的61.66%、9.129%和5.89%。

形成院士长期工作地高度集中在东部地区的原因，主要是东部沿海地区长期以来经济社会较为发达，为院士开展科研教育事业提供了有力支撑。特别是聚集了超过院士总数60%的北京市，拥有众多全国重点高校和国家级科研院所，为各类高层次人才提供了事业发展的优良平台，因而成为院士开展科学研究活动的主要集聚地。

同理，中西部地区受制于相对落后的经济社会发展水平，地方政府和用人单位难以提供像东部发达省市那样良好的人才发展环境，人才作用难以发挥、人才价值不能体现，导致了大批人才“孔雀东南飞”。

例如，经常被援引作为西部人才流失典型案例的兰州大学，仅1983年到1985年间，便向东部流失了111名教师，其中有大量骨干教师。由此有报道说，兰州大学流失的高水平人才，完全可以再办一所同样水平的大学。

事业平台，才是核心吸引力

虽然我国区域间发展不平衡的问题仍然存在，中西部地区相对东部地区而言人才竞争力较弱，但是只要用人单位能够结合区域特色，打造具有独特优势的事业发展平台，也能够很好地集聚吸引优秀人才。

在这方面，兰州大学草地农业科技学院是一个成功典范。虽然兰州大学长期面临人才流失的严重冲击，但是其草地农业科技学院却逆势发展、一枝独秀，草学专业在全国排名第一，形成了支撑草业科学发展的完整学科群，拥有我国草业科学唯一的国家重点实验室，集聚了包括我国草业科学仅有的两位中国工程院院士在内的一批高层次人才，主持完成了多项国家级和省部级重大项目，其中有4项获得国家科技进步奖。事实证明，即使是在西部，只要事业平台能让人才尽展其才，“孔雀东南飞”现象就不会出现。

同理，如果用人单位不能搭建有特色的事业平台，或由于种种原因不能营造良好的人才环境，就会导致人才流失。中科院合肥物质科学研究院所属某研究单元90多人集体离职就是典型例证。

而同样位于合肥、同为中科院所属的中国科技大学，却成为集聚人才的成功典范。1970年年初，中科大从北京迁至合肥。虽然失去了首都的优势科教资源，但是经过二次创业，中科大不仅是国家首批实施“985工程”和“211工程”的大学之一，还在“双一流”建设中入选A类世界一流大学建设高校，始终为人才提供了一流的科研环境。

多年来，学校一直是一流人才的集聚地，聚集了两院院士等高层次人才496人，占教师总数的37%。高端人才的集聚，催生了源源不断的高水平成果。近年来，学校在量子信息、纳米科学等前沿领域取得了一批具有世界水平的科研成果。

用好人才，方能留住人才

近年来，各地通过实施积极的人才政策、人才计划和工程，推动人才工作取得了显著成效，但同时也出现了人才“帽子”满天飞、人才工程层出不穷等问题。

各类人才计划泛滥的根本原因，是有些地方和用人单位将人才引进作为政绩工程，而不是作为推进人才工作的有效方法导致的。

苗月霞（中国人事科学研究院公务员管理研究室主任、研究员）在调研中发现，北方某省一个普通地级市的区县基层政府也制定了引进国家级人才引进工程入选者和“长江学者”等高层次人才的指标，而该区县根本就没有相应的机构具备让这些高层次人才开展工作的条件。

在地方盲目比拼人才引进数量、不管人才引进后发挥作用情况的大背景下，还出现了少数高校的“长江学者”因片面追求经济利益在聘期内就擅自离岗，甚至个别国家级人才引进工程入选者以同一项目改头换面在不同地方骗取科研经费等严重问题。

为彻底解决人才帽子“满天飞”乱象以及相关的人才政策问题，国务院于2018年7月印发了《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》，明确要求要在中央人才工作协调小组的领导下，优化整合人才计划，切实精简人才“帽子”，同时提出优化科研项目和经费管理、完善有利于创新的评价激励制度，为纠正一个时期以来人才政策出现的偏差、更好地发挥人才作用提供了指导。

人才工作中正反两方面的典型案例都说明，为了真正落实好人才强国战略，各地和用人单位应密切结合地域特色和具体情况，充分发挥自身独特优势，积极打造支持人才发展的良好平台，做好服务人才的各项基础工作。

如果不能为人才提供发挥作用的良好平台，即使花重金引进了高层次人才，也未必能长期留住人才。

所以，与其担心人才流失或盲目跟风引才，不如努力打造人才发展平台、营造良好的人才发展环境。正所谓，栽好梧桐树，自有凤凰来。

广开进贤之路，通过事业留人、感情留人、待遇留人，让人尽其才、才尽其用，更好支撑甘肃高质量振兴发展。

来源：陇先生综合光明网、证券时报