来源:综合食药法苑、济南都市频道、生活日报

编辑:零售信息袁生

安吉县局反映:职业打假日趋专业化致基层监管压力加大亟待关注

随着互联网及电商产业迅速发展,投诉举报的渠道越发多样和便捷,职业打假人已不再从前通过“走街串巷”的方式进行职业打假,而是随着互联网+经济的发展,迅速得从线下转向线上,逐渐呈现出团体化、专业化等趋势,诉讼内容也逐渐有了固定模式,并出现了专门进行互联网打假的“网购职业打假人”。很多职业打假人团体,互相之间并不认识,大多以网上交流为主,投诉举报涉及多数为网络经营者。他们还经常注册成立类似“网络咨询顾问”一类的企业,用于开展活动。以安吉县梅溪镇为例,在面积不足200平方公里,人口6万多的小乡镇,2020年职业打假的投诉举报数量已超过了600件,全所干部仅9名,人均职业打假年处理量67件,给基层市场监管所带来了巨大的挑战,亟待引起关注。

一是部分法律工作者、退休执法人员成为职业打假 “帮凶”。现有职业打假人逐渐呈现出团体化、专业化等趋势,诉讼内容也逐渐有了固定模式。部分职业打假人会用重金聘请部分原工商、食药、质监部门的执法退休工作者,特别是精通相关法律法规以及执法程序的老同志,以及法律专业人士担任顾问,设计投诉举报到行政复议再到诉讼的流程模板。近年系统机构改革大刀阔斧,人员交流频繁,市场监管所涉及的法律法规极广,基层执法人员几乎不可能对所有法律法规和程序稔熟于心。一旦基层市场监管执法人员在处置此类投诉举报时使用法律法规不当,或者程序出现错误,往往就会被抓住把柄,或者行政复议,或者直接诉讼。据安吉县市场监管局消保科了解,广东某打假团队聘请了职业律师3名,并邀请了当地原老工商和质监退休干部6名作为“专业顾问”,专挑工地使用的建筑材料“下手”,投诉举报内容涉及工程质量、材料等极其专业领域,且数次投诉举报使用的举报信函格式高度统一,仅2019年三季度就收到该团伙举报3次。

二是“自媒体”舆论成为职业打假威胁执法人员“利器”。职业打假人经常注册成立类似“网络咨询顾问”一类的企业,而其中部分这类企业,或者与媒体舆论交往甚密,或者自己直接运作“自媒体”。这类职业打假人习惯线下直接上门投诉举报,并将投诉举报过程拍摄录制下来。如果基层市场监管执法人员在处置此类投诉举报时出现不当言行或者法律程序错误,他们在无法得到满意结果的时候,便会以“将视频录音发布”威胁基层市场监管执法人员。基层市场监管执法人员作为普通执法者,对于舆论媒体以及“自媒体”曝光,一般都缺乏处理经验,并且一直敬而远之,缺少应对此类情况的知识储备和经验,一旦看到对方带着记者或者摄像设备,难免出现慌张情绪,进而更容易出现工作上的失误。如某地市场监管部门遇到来自黑龙江、吉林、山东、山西、陕西、福建等地打来的要求对其投诉举报处理结果进行“政府信息公开申请”的电话,电话中或威胁其已经录音,或直接告诉对方正在抖音上直播,“你说话最好注意点,不然全国都听到了”。

三是纪委监委监督问责成为职业打假发泄不满渠道。国家纪委监委系统改革以来,纪委监委系统力量日益壮大,监督问责机制愈发完备。从纪委监委的角度看,职业打假人和普通消费者并无二致,对于基层市场监管执法人员因长期与职业打假人接触而对其产生的相对抵触情绪,并不是能十分感同身受。相反,基层市场监管执法人员在处理职业打假人的投诉举报时的消极态度和法律程序错误却是显而易见的。随着纪委监委的监督问责体制日趋常态化,基层市场监管执法人员的履职风险也在不断加大,但部分基层市场监管对纪委监委常态化、具体化的监督问责不能很好的适应,导致工作压力不断增大。如安吉县市场监管局梅溪分局某干部处理了一起显而易见的职业打假人投诉举报,因处理结果未达到投诉人心理预期,在12345系统回访过程中,职业打假人对此表达了不满,进而导致纪检监察组追责进行了诫勉谈话。

也有人人为制造过期商品,索赔作案20多起终落法网

前段时间,有几名男子,来到玉函路附近的一家超市,在货架前挑挑拣拣,就是不正常地选购商品。

▲监控视频截图

工作人员还发现, 这几个人不是第一次来到这里,察觉不对劲,工作人员赶紧向玉函路派出所报了警。

-01-蹊跷!顾客专门买过期产品

因为这两个人都没有携带身份证,也无法提供健康码,于是民警决定先把人带回派出所,进行身份核实。

正常人购物都是选择离过期时间长的物品,而这几个人专门买过期产品,而且一买就是一大堆。

如果是正常维权,还会怕警察吗?这事的疑点是越来越多了。而且,民警发现,这伙人购买的物品,价格不高但数量不少,并且不管购买多少件商品,他们始终坚持一件一结账,他们这样做的目的是什么呢?

也就是说,假设他们买了十包过期口香糖,开出了十单票据,每单他们会向超市索赔1000元钱,这样,十包过期口香糖就能索赔一万元。如果不赔他们就会威胁要举报,逼超市就范。

经审讯,嫌疑人李某交代,他们团伙成员一共5人,半年前,在曹某的组织下,他们以打假的名义来到济南。随后,民警来到他们所住宾馆进行检查,发现这个团伙的其他两名成员已经离开了。

-02-恶劣!没有过期商品 人为来制造

经审讯,民警得知,这伙人一开始还只是有组织到超市,挑选价格比较低的过期商品。

但是后来,这伙人的手段就比较恶劣了,因为不可能每家超市每次都会有过期商品,对此,这伙人也是早有准备。

没有过期产品,就人为制造过期产品,而且藏在不同的货架里,超市也不容易察觉,这伙人为赚昧心钱,也真是费尽心思。而这对于超市来说,却不是什么好事情了,赔了钱还不知道自己是被人算计了。

被索赔的次数多了,超市也就上心了,所以每次看到他们出现,超市就都会安排工作人员,在旁边看着。可是再怎么防,还是有疏忽的时候,这伙人极其狡猾,还是令很多的超市中了招。据了解,这个团伙在济南各个超市共作案20多起,敲诈获得非法收入6万多元。

不过因为做贼心虚,名义上是维权,但如果遇到超市态度强硬,报警的话,这伙人也会知难而退,抓紧跑路。

视频时长:7分49秒

 有职业打假人邀请原工商、食药退休干部作为“专业顾问”!也有人为制造过期商品20起终落法网
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有职业打假人邀请原工商、食药退休干部作为“专业顾问”!也有人为制造过期商品20起终落法网

最终等待他们的,

将是法律的制裁!

也给超市们提个醒,

一定要注意类似行为,

发现不对劲立即报警!

欢迎在留言处,说说你的看法。

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