这是一张以故宫午门为背景的星轨图。这张图怎么拍的呢?大家可以看到,夜空中繁星闪烁,在天空中划出一道道明亮的迹线,叫‘星轨’……”9月15日,在中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上,生态环境部部长黄润秋晒出了一张以故宫午门为背景的星轨图。

为啥要晒星轨图?黄润秋说:“拍出这样的照片,一定要空气质量非常好、透明度非常高。所以,这张图是北京这些年空气质量改善的一个真实写照。”

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紧接着,黄润秋给出了下面一组数据:2013年,北京的PM2.5是89.5微克/立方米;2021年是33微克/立方米,降低了63.1%,下降近2/3。与此同时,北京的重污染天数也从2013年的58天降到去年的8天,今年到目前为止只有2天。“所以说,从‘APEC蓝’,到‘阅兵蓝’,到今年的‘冬奥蓝’,如今蓝天白云在北京几乎是常态,不再是奢侈品。”

诚然,北京的变化只是我国空气质量变化的一个缩影。在京津冀、长三角、珠三角地区乃至全国各地,这十年空气质量都改善显著。来自生态环境部的数据显示:过去十年来,全国74个重点城市的PM2.5平均浓度下降56%,重污染天数减少87%;2021年,全国地级及以上城市重污染天数比2015年减少51%。此外,我国是第一个治理PM2.5的发展中国家,被誉为“全球治理大气污染速度最快的国家”。

为什么我国空气质量能有这么大改善?黄润秋给出了自己的理解——“根本在于党中央、国务院的高度重视、科学决策”。“这些年,国家先后出台了《大气污染防治行动计划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等,持续推进大气污染治理。当然,这也与我们各个地区、各个部门紧密协作、社会各界‘同呼吸、共奋斗’分不开。”

谈到大气污染治理的关键举措,黄润秋认为大力调整“四个结构”至关重要:

一是大力调整能源结构,加快能源清洁低碳转型。“这十年,我国能源消费增量有2/3来自清洁能源,全国燃煤锅炉和窑炉从50万台减少到现在的10万台。通过大力实施北方地区冬季的清洁取暖,2700多万户农村居民告别了过去烟熏火燎的取暖方式,不仅生活质量和幸福指数明显提升,而且显著改善了空气质量,因为我们少烧了6000万吨以上散煤。”

二是大力调整产业结构,促进产业发展提质增效。“这十年,我们淘汰落后和化解过剩产能,其中,钢铁3亿吨、水泥4亿吨、平板玻璃1.5亿吨重量箱;建立世界最大的清洁煤电体系,有10.3亿千瓦煤电机组完成超低排放改造。此外,我们还大力推进钢铁全流程超低排放改造,6.3亿吨粗钢产能目前正在或者已经完成超低排放改造。”

三是大力调整交通运输结构,发展绿色交通体系。“这十年,我们淘汰老旧和高排放机动车辆超过3000万辆。目前,我国新能源车保有量稳居世界第一,机动车排放标准和油品质量标准实现了从国四到国六的‘三级跳’,油品质量、机动车污染物排放强度都达到国际先进水平。”

四是大力优化城市环境治理结构,把扬尘治理纳入重点领域。“我们扭转了过去施工工地砂石骨料开采等‘暴土扬尘’的局面,城市降尘量明显下降。通过建立网格化监管制度,打通‘最后一公里’,过去春天烧荒、夏天露天烧烤、秋天烧秸秆、冬天烧散煤、一年四季烧垃圾的‘五烧’顽疾得到有效遏制,市容市貌发生了显著改善。”

除了上述“四个结构”的调整,黄润秋认为,科技手段也为打赢蓝天保卫战提供了重要支撑。据悉,全国2000多名环保科技人员参加了大气污染成因治理的攻关,开发出国家级预测预报模式,对PM2.5的污染过程预测准确率达到90%。

“我们深感,大气环境质量同人民群众的期盼、美丽中国建设目标还有差距。”黄润秋表示,下一步,生态环境部将继续以实现减污降碳协同增效为总抓手,加强PM2.5和臭氧的协同控制,突出抓好多污染物协同治理和区域联防联控,扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型,深入打好蓝天保卫战,推动空气质量持续改善。

(光明日报全媒体记者张蕾)

来源:光明日报全媒体记者张蕾

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