阿富汗拒绝美国计划将35亿美元的阿富汗储备金转移到瑞士的一个基金,并通过一个由美国/瑞士/独立的托管人组成的委员会将其用于人道主义目的。
塔利班表示将施加后果。9月15日,在Wha*tsApp上发送的一份声明中,塔利班外交部发言人表示,阿富汗将 "对所有为这一非法冒险提供便利并为人道主义和其他目的滥用中*央银行储备的个人、机构和公司处以罚款,并禁止其活动。"
如果塔利班处以罚款/禁令,很难看到使用这些资金的项目会如何进行。
在解决阿富汗人道主义危机的一个重要步骤中,美国政府将向一个由瑞士官员和阿富汗经济专家但不是塔利班管理的基金发放35亿美元的阿富汗中*央银*行储备,以支付关键的进口产品。
拜登政府周三宣布,将从阿富汗冻结的一些中*央银行储备中创建一个新基金,旨在缓解该国日益严重的人道主义危机,同时不让塔利班受益,塔利班在今年早些时候拒绝了此前达成妥协协议的尝试。
美国财*政*部在一份声明中说,一个新的监督机构将部署35亿美元的阿富汗中*央银/行储备,以帮助稳定该国饱受摧残的经济。据财*政*部称,该基金--部分将由瑞士政府官员和阿富汗经济专家管理--可用于帮助该国支付关键的进口产品,如电力,并且塔利班官员将无法获得。这些资金将由位于瑞士巴塞尔的国际清算银行持有。拜登官员还向塔利班官员发出一封信,称如果实施新的金融保障措施,这些钱可以归还。
"这是非常重要的第一步,"将帮助管理新基金的前阿富汗中*央银*行成员沙赫-梅赫拉比说。"阿富汗人总是会继续说这70亿美元需要还给阿富汗银行,当[它]能够解决一些问题时,就应该这样做。"
在宣布这一消息之前,围绕拜登政府是否应该归还2021年8月塔利班上台后该国领导人无法获得的70亿美元的阿富汗资产,已经进行了一年多的争论。经济学家说,这些资金的冻结助长了阿富汗经济的崩溃和饥饿危机,但拜登政府和其他分析人士表示,不能相信塔利班会管理如此巨额的资金。
9/11 家庭的律师试图没收阿富汗资产——但美国政府不支持他们的主张,拜登 2 月份的行*政命令确保一半的资金将受到保护,免于诉讼。
阿富汗经济的恶化给美国官员带来了压力,要求他们探索如何将资金转回该国中*央银行。 6 月,美国官员在卡塔尔多哈会见了塔利班领导人,讨论了可能的妥协方案,允许阿富汗中*央银行的技术官僚在密切监督下使用这些资金,以确保资金不会落入塔利班手中。至少,美国希望塔利班移除任何出现在制裁名单上的中*央银*行人员。塔利班拒绝了这些提议。阿富汗中*央银行在一份声明中强烈批评美国政府的决定是“不可接受的”,并敦促将储备金“归还给阿富汗人民”。塔利班方面表示,他们击败了美国人,美国不应该在挑选负责监督阿富汗经济的官员方面发挥作用。他们准备遵守银行规则,但不服从美国的任命要求。
由于协议难以达成,经济学家和援助团体在资本和人口外流的情况下对阿富汗的经济越来越担忧。人*道组织在8月估计,该国约有90%的人吃不饱。一些经济学家说,新基金不足以满足该国的需求,因为中*央银行的储备对于支撑已经崩溃的货币至关重要。严重的干旱和破坏性的地震也结合在一起,使一些专家称之为世界上最大的人道主义灾难。
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