按照《中华人民共和国公务员法》的规定,机关公务员实行职务和职级并行的管理制度。所谓的并行就是机关公务员在担任领导职务的同时,可以同时兼任相应的职级,职务与职级之间可以转任。推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,是健全公务员激励保障机制,建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍的重要举措。

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一级调研员和四级调研员是公务员处级待遇中,两个管理等级完全不同的职级,处级以上的职级包含了一级巡视员、二级巡视员两个职级,总体上是享受的厅局级待遇;处级以下的职级包括了主任科员、科员两个职级,其中科级职级从四级主任科员到一级主任科员。

处级待遇对应的职级也分为四个职级,包括了四级调研员、三级调研员、二级调研员、一级调研员。四级调研员是副县处级领导职务对应的最低职级;二级调研员是正处级领导职务对应的最低职级。按照民间的说法,四级调研员属于小副处,三级调研员属于大副处,二级调研员属于小正处,一级调研员属于大正处,大和小的区别,主要是待遇的差别。:

四级调研员和一级调研员相比,主要的区别有这么几个:

一是职务和职级的区别。凡是晋升为副处级领导职务的,一般都会同时晋升为四级调研员,担任正处级领导职务的也会晋升为二级调研员,资深的正科级干部也会晋升为四级调研员,但不一定能晋升为副处级领导职务;从副处级领导职务的晋升为正处级领导职务的也有机会担任二级调研员,达到规定的任职年限,基本上都能晋升到一级调研员,但要从四级调研员晋升到一级调研员就比较困难。

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二是职级的差别。四级调研员是小副处待遇,一级调研员是大正处待遇,中间不但是正处的和副处的区别,而且还是小副处和大正处的差别,其晋升的空间也是完全不同的。

三是级别不一样。四级调研员的级别为二十级至十四级;一级调研员的职级为十七级至十一级;级别的差别从最低到最高之间相差了六个级别。公务员的领导职务、职级与级别是确定公务员工资以及其他待遇的依据。

四是名额限制不一样。

在中央机关,一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的65%;省、自治区、直辖市机关,一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的45%。

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副省级城市机关一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的43%,其中一级调研员不超过一级至四级调研员总数的20%。

市、地、州、盟、直辖市的区机关一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的20%,其中一级、二级调研员不超过一级至四级调研员总数的40%,一级调研员不超过一级、二级调研员总数的50%。

县、市、区、旗、乡镇机关二级调研员不超过机关综合管理类职位数量的2%;三级、四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的10%,其中三级调研员不超过三级、四级调研员总数的40%

五是晋升难度的区别。晋升四级调研员,应当任一级主任科员2年以上,由于四级调研员设置的名额相对比较多,只要资深的乡科级正职领导干部或是资深的一级主任科员都有机会晋升;晋升一级调研员,应当任县处级正职或者二级调研员3年以上。而且是逐级晋升,中间还有三级调研员、二级调研员两道门槛,在县一级机关,要从四级调研员到一级调研员其难度是非常大的。

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综上所述,四级调研员和一级调研员,都属处级岗位两个不同的职级,但由于四级调研员与一级调研员之间,跨越了副县处级到正县处级的职务层次,跨越了三级调研员和二级调研员两个不同的职级,二者在公务员的工资福利待遇和其他待遇的差别是非常大的。