自俄乌冲突爆发以来,有关将俄罗斯踢出五常的声音便不绝于耳,这其中最为积极的,当属美国和乌克兰。
诚然俄罗斯方面一直都将这件事当成博人眼球的“闹剧”,但随着有关提议甚嚣尘上,加上美国此前还长时间拒绝为参加联大会议的俄罗斯官员发放签证,近日,俄方再一次亮明了立场。
俄外交部发言人扎哈罗娃强调,在法理上,这样的设想根本行不通。因为相关的提案必须经过所有常任理事国的批准,而俄罗斯正好是安理会常任理事国之一。换句话说,只要俄罗斯还拥有一票否决权,类似的提案就永远不会通过。
对此,扎哈罗娃还用了一个特别有意思的比喻。她嘲讽道,有人提议将俄罗斯踢出五常,就等同于有人想要获得诺贝尔数学奖。很显然,这一奖项在现实中压根不存在,也就是说,将俄罗斯踢出五常无异于痴人说梦。当然,如果联合国先行解散,那自然就另当别论。
不过,明眼人都知道,俄罗斯是维护国际秩序不可或缺的力量,毫无疑问,如果俄罗斯直接退出联合国,那么,这个国际组织将瞬间形同虚设。一战结束以后成立的国际联盟之所以会失败,有很大一部分原因便是源于彼时诸如美国这样的强国没有加入,所以,倘若俄罗斯与联合国脱离关系,联合国在国际事务中能够发出的作用必会大打折扣,这显然不是美国愿意看到的。
所以,美国制造将俄罗斯踢出五常的舆论,说白了就是奔着“一票否决”的制度而去。只要能够通过投票的方式决定五常的席位,美国就能牢牢控制联合国。这也就意味着,一旦俄罗斯的席位被剥夺,中国不排除也会成为下一个目标。
当然,美国使出的招数可不止这一个。据悉,今年四月,列支敦士登等国曾草拟了一份联大决议,主要涉及的内容就是限制五常手里的一票否决权。对此,美方高度支持,并且,美国常驻联合国代表格林菲尔德还借机数落了俄罗斯一番,格林菲尔德认为,这样的决议可以有效杜绝俄罗斯滥用否决权。
乍一看,限制了五常的一票否决权似乎对美国也会造成一定的影响,但其实并非如此。对于美国而言,“一票否决”并没有想象中那么重要,相反,在很多时候,这样的制度反而成为了对美国最大的限制。因为只要俄罗斯投出反对票,许多对美国有利的提案便没法通过。
正是如此,将俄罗斯踢出五常和限制五常一票否决权能够达到的效果是一样的,这都会极大削弱俄罗斯在联合国的影响力。如此一来,只要利用同样的方式对付中国,美国便可以实现凭借票数优势在联合国为所欲为。
不过,还是那个问题,除非联合国取消,否则,中俄手上的“一票否决权”谁也无法剥夺。从这个角度去看,美国搞的这些小动作,简直就是在开国际玩笑。何况,对于大部分国家而言,相较于美国的一家独大,他们肯定更乐意看到中俄能够在联合国发挥更多建设性作用。
总的来说,也许在其他决议上面,迫于美国施加的压力,一部分国家会跟着响应。但在将俄罗斯踢出五常这件事上,估计都等不到俄罗斯动用一票否决权,相关的决议就会夭折。相比之下,诺贝尔奖或许还有可能设立一个数学家,但倘若有人想将俄罗斯踢出五常,那是根本不可能发生的事。
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