搬石砸脚！美国通过《台湾政策法案》，暴露遏制中国是痴心妄想|国务卿|美国|美国政府

文｜郑敢言

美国政客为了反华而打“台湾牌”变本加厉。美国参议院外交委员会9月14日审议两度延期的《二〇二二年台湾政策法案》（Taiwan Policy Act of 2022），一旦通过，本已高度紧张的两岸局势必定进一步恶化。

《台湾政策法案》的内容包括：首先是该法第204节载明成立“台湾安全援助倡议”（Taiwan Security Assistance Initiative），授权美国政府对台提供四年45亿美元的军事援助与20亿美元军事贷款，并且要求美国国防部得逐年提交防卫台湾策略审查及评估报告。

其次，法案拟修正《台湾关系法》内文，载明美国对台军售内容，从现行提供的“防卫性武器”（defensive manner）调整为“可吓阻解放军侵略行为之武器”（arms conducive to deterring acts of aggression by the People’s Liberation Army）；

第三则是指定并赋予台湾“主要非北约盟国”（a major non-NATO ally）地位，拥有与北约组织相等身份，脱离过去美国视台湾为伙伴（partner）或合作者（cooperator）层次，确认集体安全体系成员关系。

法案内容可见，美国政客旨在掏空“一中政策”。中国驻美大使秦刚怒呛，如果有《台湾政策法案》，就没有美中关系，国台办也撂狠话，坚决反对《台湾政策法案》，同时炮轰民进党不择手段，拉拢美国国会议员搞反华议案，台独春秋大梦不会得逞。

面对中方的强硬态度，美国行政部门对法案可能造成的冲击也不乐观。美国国务卿布林肯（Antony Blinken）与白宫国家安全顾问苏利文（Jake Sullivan）纷纷不讳言对《台湾政策法》部份条文感到忧心；与美国总统拜登（Joe Biden）关系匪浅的前副国务卿阿米塔吉（Richard Armitage）则更为直接，撰文警告美台双边应对危机与冲突，在做足更充足准备之前，应撤销《台湾政策法》立法为先，否则过度聚焦象征性措施，必先崩解美国内部共识。由此可见，囿于《台湾政策法》性质敏感，单单在美国行政与立法部门间，便难以同调。

具官方色彩的中国媒体《海峡导报社》，也特地采访东吴大学政治学系教授刘必荣，报导中刘必荣声称该法案通过，对中国而言等同美国大力鼓舞“台独”，大陆解放军军演可能会加强，经济上大陆也可能会对台中断几项贸易产品，使在台外资抛售撤离。刘必荣宣称，台湾政策法通过后，台湾将成为中美角力的主要战场。他还强调，法案通过将使美国“完全掌控台湾防务政策”，台湾更像是“儿皇帝”被美国绑架，没有说不的权力；他说，中国确定想统一台湾，但台湾放弃两岸对话，一直靠著美国，带来的就是在眼前的灾难。

《台湾政策法案》为中美关系再投炸弹，破坏力比佩洛西访台有过之而无不及。此事反映美国政客誓要把台湾变作中美角力的主要战场不可，与此同时，正值美国中期选举快将举行，反华是吸引选票的“票房保证”，民主共和两党之徒皆不惜挑起台海危机，好让自己坐收政治红利。

但是，美方任何反华举措都将是徒劳的，只会折射出美方遏制中国的痴心妄想以及面对中国发展强大的焦虑无奈。若美方通过《台湾政策法案》，将爆体反噬，最终搬起石头砸自己的脚。