上合峰会期间,俄罗斯总统普京在与伊朗总统莱希会面时,作出了一番意味深长的表态。他对莱西说,北约军事联盟构成的威胁不仅限于欧洲,还超出了欧洲大陆。俄罗斯将尽最大努力,帮助伊朗成为上合组织的正式成员。普京还特意强调,俄罗斯的合作伙伴,也支持伊朗加入上合。
普京对莱希同时提到北约与上合,并且强调了俄罗斯的伙伴支持伊朗加入上合,言外之意值得好好琢磨。众所周知,俄乌冲突爆发的根本原因,就是俄罗斯难以忍受北约扩张对俄罗斯战略空间的持续挤压,屡次交涉无果后,选择武力回应作为最终解决方案。不难看出,对于北约的威胁,俄罗斯的感触非常深刻。
至于地处中东的伊朗,对于美国主导的北约军事同盟也有强烈的警惕,更何况北约成员国土耳其的势力范围就在中东。不过,土伊两国目前的整体关系,还没到剑拔弩张的地步。伊朗目前的主要顾虑,其实是担心美国要打造一个“中东版北约”,使伊朗在家门前孤掌难鸣。
如此看来,普京似乎是在提醒伊朗,尽早加入上合组织,是伊朗“破局”的最佳选择。而在这个过程当中,一直都力推上合扩员的中俄,也会为其提供应有的帮助。
那么,上合组织会成为伊朗破局的“胜负手”吗?首先需要明确的是,北约是一个纯粹的军事同盟组织,是冷战的历史遗留,直到现在,还没能走出意识形态的桎梏;而上合组织不仅比北约年轻得多,同时作为一个综合性区域组织,上合组织奉行不结盟、不针对其他国家和地区、对外开放等原则,发展至今,已经是一个机制完善的合作交流平台,职能显然比北约丰富得多。
至于北约与上合组织成立以来,在地缘政治格局下所发挥的作用,做个对比更是一目了然。北约几乎毫无贡献可言,肢解南联盟、进犯中东、牺牲乌克兰,可以说是在多个热点地区拱火的“惯犯”,早已经沦为了美国维持单极霸权的工具。
反观上合组织,长期以来致力于推动成员国之间的经贸合作,和平解决地区争端。中亚五国都对上合组织予以高度评价。
这足以看出,上合组织作为一个追求互利共赢的对话合作平台,在发展过程中,对地缘政治格局起到了潜移默化的良性影响,跟北约的作风几乎是天差地别。这一点,相信俄罗斯与伊朗都看得见。更何况,俄罗斯自己就是上合组织的成员国,上合组织运转至今,对俄罗斯的地缘战略起到了什么样的影响,俄罗斯心里都算得明明白白。
本届峰会,伊朗已经签署了加入上合组织的备忘录,可以说,距离正式成为上合成员国,只差临门一脚。伊朗通过上合实现“破局”的方式,不外乎是与其他成员国加强经济合作,同时在地缘上靠拢中俄,分担美国对伊朗的极限施压,如有可能,还可以让伊朗在与美国的伊核协议谈判中,多出几个分量不轻的筹码。
当然,打铁还需自身硬。上合组织所能起到的作用,无非就是给伊朗提供一个大展拳脚的平台,伊朗想要通过加入上合实现破局,自己也得拿出真本事。客观来说,伊朗在运输和能源领域的能量非常巨大,其境内的国际走廊一方面能助力上合成员国深化彼此的经贸关系。
另一方面,此举也能促进上合组织与非洲大陆和西南亚国家之间的贸易,还能将中国和印度的市场与欧洲市场相连接,起到一个枢纽作用。从这个角度来看的话,伊朗加入上合,既是帮自己“破局”,也符合“一带一路”倡议和欧亚经济一体化的大趋势。
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