关于将澳洲坚果列入全国木本油料和全区油茶“双千”计划补贴范围的建议答复
广西壮族自治区林业局关于自治区政协十二届五次会议第20220334号提案答复的函
桂林函〔2022〕1269号
田芳颖、黄苓、潘小玉委员:
你们提出的《关于将澳洲坚果列入全国木本油料和全区油茶“双千”计划补贴范围的建议》收悉,根据工作分工,该提案由自治区林业局主办,自治区财政厅等单位会办,经认真研究,现答复如下:
首先感谢你们对澳洲坚果产业的关心和支持!你们对全区澳洲坚果产业发展情况进行了较深入的调查研究,提出的意见建议对澳洲坚果产业发展具有积极的促进作用。发展澳洲坚果产业对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有重要意义,我们高度重视,认真研究,采取措施推动澳洲坚果产业稳健发展。
一、关于支持澳洲坚果产业发展情况
(一)落实发展政策,推动产业发展。2015年,印发了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快木本油料等特色经济林产业发展的意见》(桂政办发〔2015〕84号),提出要整合项目资金扶持木本油料产业发展,为澳洲坚果等产业发展提供了政策保障。2018年12月,自治区林业局与中国银行保险监督管理委员会广西监管局、自治区自然资源厅联合印发了《关于促进林权抵押贷款工作的通知》,积极协调银行机构开展产业融资,为经济林产业融资贷款提供政策保障,同时要求各市、县根据自身特点,因地制宜,整合资金大力扶持澳洲坚果等经济林产业。
(二)多方筹措资金,保障产业投入。统筹安排相关项目资金支持澳洲坚果产业发展,2021年,安排林木良种补助26万元,支持南宁市林科所澳洲坚果采穗圃建设;安排林业基础设施建设补助100万元,支持合山市澳洲坚果产业核心示范区开展提质改造工程和广西龙州青山溪坚果生态文化产业核心示范区建设;安排新品种新技术推广补助20万元,支持崇左市森林资源利用站澳洲坚果百部高效复合经营模式示范项目建设。2022年,安排新品种新技术推广补助40万元,支持澳洲坚果水肥药一体化管道输液滴干示范基地建设项目和澳洲坚果良种在喀斯特地区示范推广项目。2021-2022年我局共下达全区中央财政造林补助项目资金24915万元、中央预算内重点区域生态保护和修复专项天然林保护与营造林工程项目资金85285万元,均可用于包括种植澳洲坚果在内的营造林项目。其中2022年下达崇左市中央财政造林补助项目资金480万元、中央预算内重点区域生态保护和修复专项资金1552万元。
(三)加强服务指导,提高产业水平。通过优先安排补助项目和专项贷款等措施,推广“公司+基地+合作组织+农户”等经营模式,扶持企业、合作社积极参与经济林产业开发。组建自治区助推脱贫攻坚科技服务团队,加强对广西特色经济林产业发展的技术指导和业务培训。持续开展澳洲坚果良种选育、种苗繁育、丰产栽培等技术研究,在百色、崇左、来宾等适宜地区,通过线上线下开展技术培训、技术问答等,在适宜区域推广良种良法,因地制宜发展,提高经济效益。同时指导相关产业研究机构、企业开展产业精深加工研究,延伸产业链,提高产品附加值。
二、关于“自治区向国家争取,将澳洲坚果列入全国木本油料产业补贴范围”的反馈意见
据悉,澳洲坚果已被国家列入木本油料树种,原则上可以享受国家有关木本油料产业补贴,各市可根据当地特点,利用好中央财政造林补助项目资金、中央预算内重点区域生态保护和修复专项资金及自治区财政林业改革发展资金(木本油料等特色经济林产业发展补助)等项目资金,同时也可以申请乡村振兴等项目资金,用于发展澳洲坚果产业。下一步,自治区林业局将联合自治区财政厅,积极向国家林草局和财政部汇报广西澳洲坚果产业发展的区位优势、经济效益和资金需求等情况,争取国家加大对澳洲坚果产业的关注和投入力度。
三、关于“将澳洲坚果列入自治区油茶‘双千’计划补贴范围”的反馈意见
自治区油茶“双千”计划补贴是用于油茶产业的专项政策措施,根据2018年11月印发的《广西壮族自治区人民政府关于实施油茶“双千”计划 助推乡村产业振兴的意见》(桂政发〔2018〕52号),统筹中央、自治区财政资金以及市县配套资金用于补助油茶林种植。目前,自治区层面尚未出台关于支持澳洲坚果产业发展的专项补助政策,我局将积极争取进一步加强对澳洲坚果产业发展的政策支持。
下一步,我局将进一步加强对澳洲坚果产业的关注和支持,完善补助政策,统筹安排补助资金,引导各地因地制宜,积极申报相关项目资金用于发展澳洲坚果产业,推动其成为巩固脱贫攻坚成果、实现农民就业增收、农村繁荣美丽的重要产业。
专此答复,欢迎你们继续关心和支持我区林业产业高质量发展!
广西壮族自治区林业局
2022年9月12日
文件来源:广西壮族自治区林业局政府网
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