前不久，联合国举行77届例行常会，各国领导人或代表远赴美国纽约参会，印度这次也派出了代表-外长苏杰生。在联大会议期间，苏杰生还曾出席哥伦比亚大学的活动，并且当众谈及了中印关系。
苏杰生表示，让中印关系“回归政策”是印度外交政策的重点，需要找到一种相互包容的方式来符合两国的共同利益。此外，苏杰生还承认，印度在迅速崛起的路上，表现得不如中国，从某种意义来讲，中国一定程度削减了印度崛起所带来的影响力。
说实话，对于苏杰生这个人，我一直觉得很有意思。因为研究得越深入，就越能发现他是一位难得头脑清醒、不受情绪、民族主义左右的印度外长，既能够坚持印度国家利益的基本导向，又能明白中印和平的重要战略意义。
苏杰生的外交思想，对中国而言也是有利的，但换而言之，也会更加危险的。为什么这么说？因为苏杰生的外交主张是，在全球不确定性问题增加，而且趋于多极化的时代中，印度应该利用外交环境与不同的国家交往，形成最佳的对外战略。
因此，他主张印度应该是与美国、中国、俄罗斯、欧盟等大国接触，为自身谋利为此，苏杰生在欧洲论坛参会时曾说出一句著名的外交言论，即印度作为一个大国，有资格跟任何国家“玩”，并不是在“骑墙中立”。
在他的外交主张中，印度的对外策略是，与美国交好、管控中国、与欧洲培养感情、安抚俄罗斯、拉拢日本以及吸引邻国，而这样的外交路线，不仅仅是苏杰生的主张，也是印度总理莫迪的外交策略。但这种外交政策，却有一个很大的问题，那就是不稳定。
不稳定的原因在于三点。第一，中美关系中，印度偏向于美国阵营，只要印度的外交策略是以交好美国为优先，那么印度会慢慢失去左右逢源的外交环境，到那时候，以“现实主义”为准则的印度，在美国的胁迫下，很难再保持现在的清醒。
第二，中印边境存在明显的地缘冲突，只要印度不放弃纠缠边境问题，这种冲突就会是极大的隐患，未来很有可能会再次暴雷。第三，印度作为近10年来，发展速度仅次于中国的大国，一直想要获得更高的国际地位与之相匹配的利益，但亚太地区已经没有足够的资源让印度崛起成一个超级大国，因为有了中国。
因此，在这三点原因客观成立的情况下，印度又想要与中国维持相对的平衡关系，那么用“管控”确实颇为准确。因为印度政府都很清楚，一旦国际局势发生大变，印度与中国的现状很难维持，甚至不排除出现更大的危机。所以“管控”一词则意味着，印度想要尽可能把这种危机带来的影响控制在最低程度，但客观危机却仍然存在。（润泽）
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