公安机关能否给老百姓带来安全感,能否赢得群众的肯定和满意,命案侦破的能力是关键的衡量指标。
生命至上,人命关天,从“命案必破”的理念到“命案全破”的实现,黄冈公安稳稳地走了十年。
这十年,黄冈公安始终深入贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想,毫不动摇地将保障人民安宁作为平安建设的价值追求,把侦破命案作为检验打击犯罪能力和核心战斗力的重要标准,向所有命案发起凌厉攻势,向党和人民群众交上了一份精彩答卷。
——公安机关领导靠前指挥,提供最佳侦破服务,是实现命案全破的有力保障。
十年来,市公安局党委始终把命案侦破工作作为打击犯罪重中之重,严格落实 “一长双责、五长到场”命案侦破工作机制。坚持重大命案市局局长和分管副局长、一般命案县局局长第一时间到达现场,还有刑侦大队长,刑事技术队长、派出所长必须第一时间到达现场,提供最好的技术装备,最优的警力组合,最佳的侦查服务,举全局之力确保命案侦破。
武穴“20160603”母子被杀抛尸案,市公安局分管副局长第一时间赶赴现场,参与案件调查访问,与专班一起抓捕、审讯犯罪嫌疑人,连续奋战五昼夜。
△武穴母子被杀抛尸案犯罪嫌疑人
蕲春“20180311”彭思店主被杀案,他带领刑事技术人员第一时间赶到现场,参与调查分析,连续奋战30日破案。
△蕲春彭思店主被杀案犯罪嫌疑人
完善多警同步上案的合成作战机制。一旦有命案现场,市局刑侦、侦察、网安、一体化专班等部门负责人在分管局长的带领下,第一时间赶赴现场,紧紧抓住命案侦破“黄金期”,形成侦破严重刑事犯罪案件整体作战格局,据统计,全市90%以上的命案是在24小时内破获的。武穴“20210304”、浠水“20211001”等杀人案侦破过程中,刑侦、经侦、网侦、派出所等实战部门、参战警种,不分你我,精诚协作、同步上案,有机的整体联动、高效的合成作战,为案件的成功侦破打下了坚实的基础。
健全命案现场勘验质量控制机制。对需要侦查的命案,由市局刑侦支队牵头组织现场勘验,实行命案现场勘验刑事技术部门负责人负责制,对命案现场勘查工作做到案件不破、勘查不止,必要时组织专家复勘现场,力争获取案件侦破“抓手”,以确保勘验质量。麻城“20220317”发生后,鉴于该案复杂、疑难,会同省厅侦技专班,武汉市公安局刑侦、视频专家捆绑作战,反复研究现场,获取关键物证,经过三昼夜连续奋战,成功锁定犯罪嫌疑人。
建立专案会诊工作机制。对一些影响恶劣、侦破难度大的命案,市局刑侦支队直接参战,涉案地公安机关成立专班侦办。在案发后一周内难以取得实质性进展的,市局随即启动专家会诊机制,统一调用侦查专家、破案能手,必要时邀请省厅和外地行家专家参加专案会诊,以尽快取得突破性进展。
△专案会诊
——疑难命案的突破,高科技手段的运用起到了关键性作用,成为侦破命案的一大亮点。
十年来,黄冈市公安局党委按照“用三流财政、建成一流装备”的目标,先后投入3000余万元,建成全国一流的DNA实验室、标准化理化实验室等专业刑事技术实验室和全省先进的视频侦查实验室、合成作战中心。2002、2013年,丰某兵先后残忍杀害兄弟俩,案惊公安部,2015被列为B级逃犯,悬赏10万元征集线索。市、县两级公安机关走访群众2万余人,2013年,市公安局通过对Y染色体追踪的最新技术一代排查三代,大幅降低工作量,对丰氏家族遍布全国各地的8000余人进行了血样采集检测,最终海量比对成功,确定了团风“20021209”“20130704”杀人案的嫌疑人丰某兵,2016年将其抓获。黄梅县公安局充分利用一体化和视频侦查合成作战,成功侦破了“1997.12.29” 李某涉嫌故意伤害致人死亡案、“2000.1.1”李某平故意杀人案等命案积案。罗田县公安局经过不懈努力,在获取命案积案在逃人员胡某约黑白登记照后,充分利用R技术,成功比中已经漂白身份的犯罪嫌疑人,在海南省万宁市将其抓获,成功侦破“1993.10”故意杀人案。
△团风犯罪嫌疑人丰某兵
△“1997.12.29” 李某涉嫌故意伤害致人死亡案
投入5000余万元在全省率先建成了数据库,基本上实现家系全覆盖,织牢了一张侦查破案的大网,为侦破命案打下了扎实的基础。数据库的建成,协助侦破了“2005.6.9”蕲春赤东镇双尸案和内蒙阿拉善左旗、安徽马鞍山市、江苏苏州市等地命案积案。
△“2005.6.9”蕲春赤东镇双尸案
投入7000余万元,添置行动技术侦查设备和网络侦查设备。麻城“20161003”重大杀人焚尸案,由于现场被焚烧破坏,现场勘查很难发现有价值的痕迹物证,专班民警通过视频侦查、信息化应用、集体研判等侦查手段,筛查确定出嫌疑人李某全,使这起发生在国庆期间的疑难命案得到及时破获。
△麻城“20161003”重大杀人焚尸案
2021年底,耗时三年建成的黄冈市公安司法鉴定中心物证保全管理系统实现全市联网,并投入使用,大大提升了物证保存条件、物证管理效率、规范化管理水平和服务实战的效能。麻城市公安局在着手建立标准化物证保管室,整理物证时,惊喜地发现26年前的一起抢劫、强奸、杀人命案积案的物证,一块硬币大小的纱布保存完好,立即送检。经过技术人员近三个月满负荷工作,家系数据零容差比中了犯罪嫌疑人胡某元, 沉寂27年的案件告破。
——激发参战民警的积极性、主动性和创造性,为侦破命案提供了不竭动力。
十年来,黄冈市公安机关坚持命案侦破队伍在哪里,思想政治工作做到哪里,评功表模跟到哪里,应用培训练在哪里,破案能手赛开展到哪里,为侦破命案提供了强有力的精神支柱和制度保障。
为适应以审判为中心的诉讼制度改革,刑侦部门组织全市侦查破案骨干进行执法办案规范化培训,邀请法院、检察院主审、主诉法官、检察官授课,举办侦查破案培训班20余期,培养了痕迹专家徐全华、法医专家王子强等一批全省、全国刑侦破案专家、审讯专家和刑事技术专业人才。
黄冈市公安局联合市总工会举办刑事技术职业技能大赛,紧扣实战需求,既考核传统手机电子物证数据取证,又考核远程服务器勘验;既检验操作流程是否规范,又检验比对研判能力是否达标,有力提升了刑事技术支撑侦查打击实战的能力水平。获奖的优秀团体和个人,按程序分别申报了“黄冈市工人先锋号”和“黄冈市五一劳动奖章”荣誉称号。
不忘初心,方得始终。一个专案组就是一个党小组,办案办到哪里,学习就组织到哪里。
△“百佳刑警”王子强
全市刑侦部门先后涌现出了全国公安“百佳刑警”王子强、“个人一等功”张道夫、“个人二等功”卲婧、易德祥、李初萌等,“个人三等功”向武、吕中航、李丰欣等一批先进个人共30余人次。
群众看公安,首先看破案,关键在命案。自2012年以来,黄冈发生的306起现行命案全部破获,实现了黄冈历史上第一次连续10年现行命案全破,充分展示了黄冈公安忠诚履职、锲而不舍的责任担当和不怕困难、敢打必胜的顽强作风。
十年后,全市人民群众安全感上升至98.62%,对公安满意度达95.94%,位居黄冈政法各家之首。
审 核:雷 洪 郭子华
通讯员:郭子华
校 对:罗 莹 刘韵诗
编 辑:罗 莹
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