古树名木是活的文物,历史的见证。太原是具有2500多年建城史的历史文化名城,其建成区内分布着数量众多的古树名木。“一棵古树,就是一部自然环境的发展史;一株名木,就是一段历史的生动记载”。古树名木不仅是古老文明的象征和历史变迁的见证者,更是生态与文明融合发展的缩影。
根据住建部《古树名木保护管理办法》、《太原市古树名木保护条例》规定,太原市园林局具体负责城市古树名木保护管理工作。其主要职责是对城市古树名木进行调查、鉴定、定级、登记、编号、并建立档案,设立标志,按实际情况分株制定养护、管理方案,落实养护责任单位、责任人并进行检查指导,加强对城市古树名木的科学研究,推广应用科研成果,普及保护知识,提高保护和管理水平。
太原市古数名木保护工作
1.出台了《太原市古树名木保护条例》。2013年《太原市古树名木保护条例》出台,该市的古树名木保护与管理也正式迈入法制轨道。
2.完成古树名木普查工作。该市在1980年代初期正式开展古树名木保护工作,先后不定期组织完成了多次古树名木调查工作,2012年、2016年,2021年先后组织大规模古树名木普查工作。2021年古树普查发现,太原市现存古树名木及后续古树27科36属41种,共计2112株(古树名木1377株,后续古树735株)。树种主要以国槐、侧柏、枣树、榆树、油松、银杏为主;数量最多的为国槐,有764株,占总株数的36.2%。依据山西省《太原市古树名木保护条例》,太原市被列入特级保护的古树有63株,一级保护古树有830株,二级保护古树有484株,其余735株作为后续古树进行保护。
3.对古树进行建档登记。园林局将普查到的古树名木全部纳入保护范围并进行了拍照、挂牌和建档,分株确立了保护责任单位,对重点濒危古树,制定了详细的保护措施。并对所有古树进行了GPS定位,并在太原市园林局网站进行了公示。同时,园林局多次函告市规划局(现市规划和自然资源局)、市审批局,要求将城市古树名木纳入城市规划,从源头上有效防止了对古树名木的侵害。

4.对古树名木进行了抢救性保护。为了充分发挥财政效应,将有限资金花到刀刃上,园林局每年要组织专家对古树名木进行实地察看,逐棵制定了保护措施,制作了施工图,并根据当地实际情况,编制了当年古树名木保护经费预算,并严格按照古树保护计划组织保护。在古树保护中,他们秉承节约原则,从以往邀请国内知名专家来太原市进行实地勘察保护,到现在以本地单位保护为主,极大降低了保护成本。每年都要对因城市建设、城中村改造影响的古树进行抢救性保护,协调相关部门进行规划避让。
6.开展古树名木课题研究。在以往学习国内古树保护先进经验基础上,近年来,太原也相继开展了古树名木课题研究。如太原地区古树保健技术推广应用获得省科技厅奖项,配合省住建厅出台了《古树名木保护技术规程》(DBJ04/T265-2016),开展了古树名木基因多样性研究。
7.尝试开展古树名木认建。动员和依靠社会各界力量,通过“认养”等方法广开渠道筹集古树名木的保护资金。开展了古树名木冠名权拍卖活动。
8.加强执法联动,严厉打击毁坏古树行为。根据《太原市古树名木保护条例》规定,擅自移植、砍伐、处理古树名木的行为,由古树名木行政主管部门责令停止违法行为,赔偿损失,并予以处罚;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,由公安机关依法处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(责编 孙瑶 助编 郝烯如)