文/熊姐
在提出“2047年成为发达国家”的目标之后,印度又打算成为“全球国防制造中心”。
据环球网援引印度新闻信息局发布的消息称,过去5年,印度武器出口额大增334%,跻身了全球武器出口国25强,出口目标国从两年前的42个增长到了如今的75个,还在今年初签下了向菲律宾出售“布拉莫斯”超音速反舰导弹系统的标志性武器出口合同,合同总价值高达3.75亿美元。
印度媒体颇为自豪地认为,按照这样的数字,印度很有可能在不久的未来成为武器制造和出口强国,成为“全球军火库”,武器装备的“印度制造”也已经不再是遥不可及的梦想。在他们看来,取得这样的成绩,主要归功于总理莫迪的两项强力措施。
首先,便是莫迪政府强力推出的“印度制造”计划及“国防卓越创新”计划,这两项计划快速推动了印度武器装备的“国产化”。与此同时,莫迪政府还在此基础上发布了两个本土化清单,规定了209项军工产品只能采用国产产品,并要求将超过60%的国防预算必须用于本土国防产品的采购。
其次,便是莫迪政府采取的系列提振军工出口的措施,包括简化国防工业许可制度,放宽出口管制,为一些国家提供用于进口印防务产品的信贷额度,利用海外使馆武官推动国防出口等。
也因此,印度的国防出口额出现猛增,进口额则在稳步下降,印度正在向着既定目标迈近,一切看起来似乎都很美好。
不过,真实情况却并不像莫迪政府和印度媒体认为的那么顺利,花团锦簇的外表下,印度军事工业依然存在着以下五座“大山”。
1.印度的武器装备出口收入中,超过7成是由私营企业贡献的,而这也是因为莫迪政府的政策对于私营企业更加“有利可图”。目前,印度私营企业已经可以为一些全球知名军工企业供应零配件,但对于印度军队来说,这仅仅是将自己的命脉从外国人手中交到本国大企业家的手中,受制于人的现状并没有得到改善。
2.印军目前只有大约3成国防装备是本土制造,关键技术和零件仍然需要依赖外部进口。虽然按照莫迪的计划,到了今年,印度国防装备国产化率应该到达30%-60%,但目前印度国防装备的国产化率只达到了最低标准,而精细的、复杂的、技术含量相对较高的整件或零件,比如柴油动力潜艇、双引擎战斗机等装备,印度根本造出不出来,只能从国外进口。
3. 生产制度存在缺陷:国企有坦克、战斗机等关键产品的生产许可,能力却参差不齐;私企虽然更具创新力,却缺乏研发资金和在行业浸淫几十年的底蕴。这也让印度生产的武器产品“好的真好,差的真差”。
4.印度大量防务制造企业干的都是进口零件组装,或者由国外企业授权生产的工作,这样生产出来的武器装备究竟能不能算是印度国产,还需要打个问号。而印度想要成为真正的“武器生产和出口大国”,还需要拿出可靠的、经过验证的本土设计、开发、制造的重大防务装备和系统,比如顶尖的战斗机,而这似乎有些“强人所难”。
5.印度防务企业一直以来的国际口碑并不佳:经常无法按时、按原价交付产品,甚至在低价值军工产品比如步枪上,都存在着非常多质量问题,这严重影响着印度武器装备的出口。
印度希望,到2025年,可以让国内防务GDP达到250亿美元,防务出口额则达到50亿美元。有印媒认为,这样的目标能否实现,很大程度上取决于在国际军火市场上没有诸如俄乌冲突等突发事件的影响下,印度是否可以正好为买家提供对方需要的数量和相应的产品,换句话来说,恐怕就是要“碰运气”了。
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