敢为善为 勇挑大梁 以实际行动迎接党的二十大胜利召开

习近平总书记在中央政治局会议上强调，经济大省要勇挑大梁。省委工作会议向全省发出坚决担起“勇挑大梁”重大责任的动员令。今年以来，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的发展任务，泗洪认真贯彻中央和省委决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，踔厉奋发、勇毅前行，经济社会发展承压前行、稳中有进。

上半年，泗洪地区生产总值同比增长4.5%，高于省市平均水平。1-8月，全社会固定资产投资增长9.6%，规上工业增加值增长9.1%，列统16项重点指标中有13项居宿迁全市前三，其中工业开票销售收入增长18.74%、工业投资增长17.9%、规上工业总产值增长15.3%、工业用电量增长14.4%，8项工作获得省政府督查激励。

下一步，泗洪将全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，知重负重，敢为善为，锚定全年目标任务，力争实现最好结果，为全省“勇挑大梁”多作贡献。

产业就是脊梁，敢为善为就是要夯实经济基础，在稳增长上多作贡献

泗洪作为发达省份的后发地区，必须保持“人一之我十之”的劲头，坚持把稳增长摆在突出位置，树牢“一切围绕招商引资转、一切紧盯项目建设干、一切突出工业经济评判”的鲜明导向，集中优势力量和资源，不断扩投资、增动能，推动经济运行始终保持在合理区间。

发起招商引资新攻势。坚持把招商作为一种责任、一种激情、一种态度、一种情怀，以“365”招商体系为统揽，强化“一把手”招商主体责任，优化月度招商点验调度机制，持续形成“五强五争”竞赛活动的火热态势。围绕“4+3+X”产业体系，加强产业链全景图和招商线路图研究，“按图索骥”主攻一批投资实、贡献大、可承接的好项目，不断为县域发展注入源头活水。

再掀项目建设新热潮。树立抓高质量发展必须抓大项目、好项目的理念，以“三重一创”观摩推进机制为抓手，狠抓项目转化率、投产率、入库率，力促项目投资量、实物量、工作量“三量齐增”。强力推进100项重大产业项目和107项中心城市项目，重点加快斯迪克新材料、东磁光伏、700MW生态能源一体化、盐洛高速泗洪段等重大项目建设，以项目建设支撑起县域发展的“四梁八柱”。

积蓄产业升级新动能。聚力打造特色产业集群，推动产业延链式扩张、集群式发展。实施企业“登高计划”，纵深推进“5321”工程，全力助推小微企业进规模、规模企业冲亿元、亿元企业上台阶，支持米格新材料等企业登陆资本市场，加大“专精特新”企业、单项冠军、“瞪羚企业”等培育力度，全年净增规上工业企业85家以上、高新技术企业35家以上，规上工业增加值增长13%以上。加快“智改数转”步伐，超前布局大数据、物联网、云计算等新兴产业，完善资金奖补、贷款贴息、基金引导等政策，年内新增市级以上智能车间11个、星级以上上云企业36个以上。

打造营商环境新优势。围绕“让国企敢干、民企敢闯、外企敢投”，落实好国家稳经济一揽子措施、“苏政40条”“苏政办22条”，以及市县“助企纾困20条”“助企稳岗12条”等政策措施，针对性加强政策创新，确保供需对接、精准滴灌、直达快享。坚持“主动、用心、高效”服务原则，深入研究产业发展趋势，了解企业发展规划和现实需求，努力在政策允许的范围内找到解决企业难题、助推企业发展的新路子。严格落实县领导联系企业制度，定期开展政企洽谈、银企对接、企业家座谈会等活动，进一步畅通对话沟通渠道，全面优化营商环境、提升服务效能。

民心就是政治，敢为善为就是要站稳人民立场，在惠民生上多作贡献

始终树牢以人民为中心的发展思想，牢记江山就是人民、人民就是江山，以深厚的民生情怀谋划工作，着力解决群众“急难愁盼”问题，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

用心用情办好民生实事。围绕“民生七有”目标和“六补六提”要求，以县乡村三级民生实事项目为抓手，构建更加健全完善的民生服务体系。坚持教育优先发展，认真做好“双减”和规范民办义务教育发展工作，不断增加优质教育资源供给。积极推进健康泗洪建设，完善公共医疗卫生服务体系，年内打造城乡“15分钟医保服务圈”19个。聚力打造“小城享老”服务品牌，年内完成400户困难老年人家庭适老化改造工作，新建、改扩建养老服务中心5所，着力打造苏北地区独具特色的湿地康养基地。以创建全国文明城市为统揽，精塑温润至诚城市品牌，纵深推进文明创建“十大行动”，努力保持在省级同序列提名城市前列。

全力以赴推进创业就业。以创业激活市场主体、增强发展活力，深入开展“创赢泗洪”富民行动，高质量举办创业大赛，加大政策扶持和保障力度，年内发放创业担保贷款10亿元以上，新增个体工商户1.6万户、私营企业3000户以上，确保全体居民收入增长跑赢GDP增速。坚持就业优先，加大对口培训、定向招工力度，全力做好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业工作，确保城镇调查失业率控制在5%以内。完善城乡公共服务配套，提升专业市场、餐饮集聚区、城市商圈等各类综合体运营水平，梯度推进城市社区、乡镇商贸中心等网络节点的新型消费发展，力争年内社会消费品零售总额突破200亿元。

坚定不移兜牢民生底线。围绕党委政府“干的事”精准对接人民群众“盼的事”，纵深推进“村村到、户户进、人人访”集中走访活动，解决突出矛盾和实际困难，确保活动走出民心、走出平安、走出特色。格外关注关爱困难群体，完善社会救助体系，做好扶弱、救病、帮孤、助残等工作，努力做到应保尽保、应助尽助，让各类群体的生活更有保障、更有尊严、更有质量。不断完善“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障模式，健全基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助等制度，确保救助帮扶覆盖率达100%。

创新就是动能，敢为善为就是要鼓励先行先试，在促改革上多作贡献

泗洪是江苏农村改革的发源地，有着良好的改革基因和创新本底。在新时代新征程中，我们锚定“最富活力改革试验区”目标定位，全力以赴传承和发扬好“春到上塘”改革精神，善于从上级文件精神中寻求答案，勤于从基层实践中打磨真知，勇于从点线面上取得突破，精于从成文定式中扩大影响，努力为泗洪经济社会高质量发展积蓄后劲、激发动能。

彰显生态产品价值，塑造“两山”基地优势。全力突破生态产品价值实现机制试点，深入推进生态产品调查监测、生态系统生产总值核算、产业转型绿色发展、生态资源权益交易、生态产品保护补偿、生态魅力宜居建设“六G”方案，加快“一廊五镇•百里湖湾”、“白鹭湾”生态谷建设，在全省率先实现“绿票”交易，全面推进绿贷投放、绿能抵耗、绿证办理等前瞻性改革事项落地见效，确保生态产品价值实现机制试点走在全国前列。

推进关键领域改革，突破发展瓶颈制约。按照“一个平台、一套框架、一项重点”工作思路，重点实施工业经济、乡村振兴、新型城镇化提升、基础设施建设、绿色发展、民生改善、党的建设等七个方面244项改革项目，加大建设用地指标组合流转、集体经营性建设用地入市、“共享厂房”、“域内飞地经济”建设等改革力度，着力形成一批改革创新“泗洪方案”。

放大试点试验成效，打响泗洪改革品牌。抢抓省委支持宿迁“四化”同步集成改革的有利契机，围绕我县排定的129项对上争取项目，重点突破金融服务乡村振兴示范区、重大生态修复工程等项目建设，深入推进国家级绿色种养循环农业、国家级推动红色村组织振兴建设红色美丽村庄以及水电气并轨便民服务等25项省级以上试点建设，不断拓宽改革的深度和广度。

安全就是底线，敢为善为就是要绷紧稳定之弦，在防风险上多作贡献

强化“时时放心不下”的责任感和“把眼睛瞪得大大的”风险意识，坚持底线思维、增强忧患意识，全面贯彻总体国家安全观，坚决防范化解各类风险隐患，切实做到能干事、干成事、不出事。

坚决筑牢疫情防控防线。坚持用大概率思维应对小概率事件，压实“四方责任”，落实“五早”措施，抓细抓实常态化疫情防控各项工作。严格落实第九版新冠肺炎防控方案要求，坚持人、物、环境同防，进一步强化预警监测、风险人员排查管控、疫情应急处置准备等重点工作，做到“防在前、早发现、快处置”。聚焦精准高效，坚决防止“一刀切”“简单化”“层层加码”等问题，保证“人”有序流动、“货”运输畅通，全力巩固社会面“零病例”成果。

坚决守好安全生产底线。常态化开展安全生产隐患大排查、大整治行动，突出抓好危化品、城镇燃气、交通运输、既有建筑、食品药品等重点领域整治，全面消除监管盲区、化解各类风险，坚决防范和遏制较大及以上安全事故发生，真正在安全生产监管上做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。深化省级安全发展示范城市创建，健全完善安全风险预警、研判、排查和整治协同机制，不断压实企业安全生产主体责任，全面提升本质安全水平。

坚决把稳社会稳定主线。坚持守土有责、守土尽责，全面排查化解风险隐患，全力把风险隐患化解在萌芽状态。全面深化平安泗洪建设，增强社会治理效能，切实以实际行动维护发展稳定良好局面。扎实开展“信访突出问题攻坚化解年”行动，做好社会矛盾隐患排查化解工作，最大限度消存量、控增量，全力维护和谐稳定的社会大局。

知重负重勇担当，敢为善为开新局。泗洪正以“等不得、慢不得”的危机感、“时时放心不下”的责任感和“一刻也不能放松”的紧迫感，上下同心、砥砺奋进，在高质量发展大潮中奋楫争先，努力为全省多作贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

来源：（原创）杨云峰 北京西路瞭望