在各地，就餐问题一直是老人的揪心事、烦心事，而椒江，台州市首创国资参与养老服务领域，打造怡家社区食堂养老助餐的椒江样板。9月29日上午，椒江区建设怡家社区食堂新闻发布会召开，介绍怡家社区食堂整体建设情况。

老人“吃饭难”怡家社区食堂来解忧

在椒江，60岁及以上人口占15.36%，其中65岁及以上人口占10.76%，目前已经进入深度老龄化社会，而就餐问题一直困扰着很多老人。

9月7日上午10时30分，椒江怡家社区食堂凤祥府店，十来份放在专属保温盒里的外送餐打包好被派送员拎出店外。11时不到，家住解放南路的张贤刚老人就收到了午餐，他腿脚不便，已经在怡家社区食堂订中晚餐两个月了，“很方便，吃饭不用愁。”

针对部分空巢、高龄独居老年人“吃饭难”问题，2021年，椒江通过政企、数字赋能、营养把关等措施，盘活社区原有闲置房产，由椒江区民政局牵头、区社发集团为主体、各部门街道配合，开始建设一批“怡家社区老年食堂”，为老年人提供更便捷、全面的助餐方式，切实提升老年人获得感和幸福感。近期已制定下发了《椒江区怡家社区食堂助餐服务工作试行办法》，目前椒江区已建有海门街道城隍浦店、枫山社区店、白云街道小井社区凤祥府店、葭沚街道中山社区星明店、洪家街道鸿洲社区店5家怡家食堂，另有白云街道界牌头店、云健社区云西小区店2家正在建设中。

国资参与部门联动打造椒江养老助餐品牌

“怡家社区食堂模式台州市首创引入国资力量参与养老服务领域，由椒江区社发集团全面参与养老事业产业的总体思路，利用国有企业在土地、资本、政策等方面的硬件资源，促使养老事业产业融合发展。”椒江区民政局相关负责人说。

公建民营的怡家老年食堂，一方面增加闲置房产利用率，实现国有资产保值增值；另一方面为群众提供更多惠民服务，因地制宜补齐居住社区服务的短板。

为了让怡家社区食堂长效运营，民政、财政、市监等部门定期会商，深入研究、破解老人助餐服务体系中的重难点问题。民政部门加强对助餐服务工作的指导和补贴资金监管；财政部门严格落实补贴资金；市场监管部门则加强怡家老年食堂的食品安全监管等。

椒江区社发集团党工委书记、董事长罗波介绍，怡家社区食堂的菜品由资深营养师结合老年人的保健及饮食习惯进行专门设计；价位上实行椒江区户籍60周岁以上的特殊困难老年人及常住70周岁以上的老年人打7折，95周岁以上老人免费的优惠政策。当前5个点位办卡老人达2448人,总就餐11.8万人次，送餐3223人次。

两年建9家打通老人就餐“最后一公里”

在怡家社区食堂，饭后的老人有的在公共区域喝茶闲聊，有的在看书，还有的跟同伴一起打乒乓或唱歌进行文娱活动。怡家，不仅是一个吃饭的食堂，也是一个综合服务点。

“我们在怡家配备了适合休息的适老化桌椅、自助茶水、丰富的书架等，并与社区居家养老服务中心结合在一起，配套有健康体检、心理咨询、生活服务、文娱活动等，形成服务能力更强的养老设施点位。”椒江区民政局党组书记、局长周桂华说。

怡家社区食堂还搭建智慧助餐服务平台，设置智慧点餐系统，提供老人网上充值、送餐上门、提前预约等多种服务，并与台州市“老省心”系统对接，实现在椒江区范围内联网通用，确保辖区老人足不出户也能享受到优质的就餐服务。

打响助老品牌，今后的怡家社区食堂又将如何发展？周桂华表示，怡家社区食堂将坚持“以点带面、逐步推开、形成体系、做优品牌”的指导方针，积极打造国企参与老人助餐的椒江样板，计划两年内在椒江区建设9家以上怡家社区食堂，同时以每家社区食堂为中心，以“行政村周边3公里，城区2公里”的范围覆盖，辐射10-15个助餐点，形成“怡家社区食堂-助餐点-个人”的三级老年助餐体系。

（来源：椒江区人民政府网站）