党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。2020年9月，习近平总书记在视察湖南时指出，只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。进入新时代、站在新起点、开启新征程，必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，不断提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，推动基层党组织全面进步、全面过硬，确保党的执政基础坚如磐石。

一、加强政治建设，提升政治领导力

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。对于基层党组织，提高政治领导力要始终坚持以政治建设为统领，推动党的建设质量全面提升。

要坚决贯彻民主集中制。坚持集体领导与个人分工负责相结合，保障基层党员的民主权利，杜绝“一言堂”和极端个人主义倾向，优化党内事务的决策程序和监督制度，凝聚基层党员的智慧和力量。

要严肃党内政治生活。科学统筹组织生活制度，提高“三会一课”质量，落实好过党日、交党费等基本要求，确保组织生活不断档、不走样、不缺项。用好批评和自我批评的武器，经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，在严肃认真的党内政治生活“熔炉”中淬炼政治素养。

要选准配强建好队伍。不断完善干部选拔、培养、考核的制度机制，既看日常工作的表现，又看重大关头的担当，特别是把在脱贫攻坚、疫情防控、乡村振兴等重大任务中实绩突出的干部选拔出来，让沉得下、干得好、有潜力的干部及时得到提拔重用。

要强化党纪党规约束。按照党中央“把严的主基调长期坚持下去”要求，持续关注基层“四风”和损害群众切身利益的“微腐败”，对变异问题，保持高度警惕，坚持露头就打；对顶风违纪现象，严肃责任追究，加大查处力度，营造风清气正的政治氛围。

二、加强理论武装，提升思想引领力

理论是实践的产物，思想是时代的召唤。提高基层党组织的思想引领力，关键在于用党的创新理论武装头脑、统一思想、指导实践、抵御错误思潮干扰。

要充分发挥党的创新理论引领作用。注重用党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，按照学懂弄通做实的要求，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，使新思想更好内化为情感、内化为认同、内化为力量，不断提高基层党员干部的理论水平，推进马克思主义中国化时代化大众化，使党的理论主张“飞入寻常百姓家”。

要不断推进实践基础上的理论创新。理论的生命力在于创新。只有结合新的实践不断做出新的理论创造，才能使马克思主义永葆生机活力。要结合基层党组织建设实践，强化对马克思主义理论的运用，围绕基层治理的重大现实问题、人民群众关心关注的热点难点问题，及时总结推介典型经验，及时找准问题症结，做出理论判断，找准建设方向。

要着力提升党的理论武装工作水平。坚持正确舆论导向，瞄准摸透新媒体时代的特点和规律，善于就事论理，运用群众喜闻乐见的传播方法吸引人，努力增强理论武装工作的针对性、有效性，真正把科学理论的真理道义优势转化为领航引向的话语优势，让新思想激荡出更加鼓舞人心的前进力量。

三、加强组织引导，提升群众组织力

习近平总书记强调，各级党组织特别是基层党组织要在联系服务群众上多用情，在宣传教育群众上多用心，在组织凝聚群众上多用力。基层党组织要植根于社会基层组织和广大群众之中，真正成为“主心骨”。

要改进组织理念，体现服务性。强化宗旨意识，树牢“群众事，无小事”观念，自觉站在服务群众的第一线，关心群众的安危冷暖，落实党的各项惠民政策，解决群众“急难愁盼”的现实问题，不断探索做好群众工作新路径、新方法，将老百姓紧密凝聚在党组织的周围。

要巩固组织阵地，扩大覆盖面。针对企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织的不同特点，加强精准分类施策，推动基层扭成“一股绳”、合成“一张网”，形成高效的组织和工作全覆盖，做到党员工作生活在哪里、党组织就覆盖到哪里，让党员无论在哪里都能找到组织找到家。

要创新组织方法，增强实效性。从载体上更新，把传统党群互动的内容装进老百姓喜闻乐见的活动载体之中，以新颖的方式吸引党员群众深入参与。从手段上革新，把握“互联网+”的发展脉搏，将信息化手段应用到党的建设中，打造智慧党建平台。从保障上求新，引入社会化保障力量，利用专业化团队，提高组织群众、凝聚群众、服务群众的效能。

四、加强动员激励，提升社会号召力

提高基层党组织社会号召力，就是要发挥基层党组织自身影响和动员作用，将各个社会群体和各种社会力量充分调动起来，围绕着共同的价值理念、政治目标和社会愿景团结奋斗。

要发挥先锋模范作用。对于人民群众而言，党的坚强领导、党员的先锋模范作用就是最有力的时代强音，具有强大的号召力。要教育引导党员在日常工作中牢记身份，在思想交流中传递正能量，在日常工作中争先创优，在急难险重任中冲锋在第一线、战斗在最前沿，汇聚战胜困难的强大合力。

要改进工作方式方法。工作谋划上要充分调研，主动听取意见建议，使点子、方案、措施“接地气”。工作作风上要勇于担当，不敷衍塞责，不推诿扯皮。工作推动上要强化执行，建立台账清单，加强督促检查，抓好“承诺兑现”，以真抓实干提升人民群众对党的认同感、信赖度。

要凝聚精神力量。把党建工作融入基层经济社会发展任务，助力经济发展、社会治理、乡村振兴，用伟大事业点燃广大人民群众创造美好生活的激情，把人民群众的创造精神、奋斗韧劲充分激发出来，将涓滴之力汇聚成不可阻挡的磅礴伟力，让人民群众共享改革发展成果，创造新时代中国特色社会主义新的辉煌。