汉武帝时期的“推恩令”因为很好地解决了王国问题，被后人称为“千古奇谋”。然而令人感到奇怪的是，此千古奇谋有如昙花一现，只在西汉一朝“盛开”过一次后，即销声匿迹，后世历朝历代皆不用此计。这是为何？
真相是，“推恩令”非常不实用，它的最大优点——以不流血的方式彻底解决王国问题确实很好，但往往需要几十年、几代人的时间才能收到成效，且适用条件又无比苛刻……概括起来，“推恩令”至少有3大不可忽视的缺点。
（汉武帝）
第一大缺点：“推恩令”实施周期太长，等不了也耗不起
通俗地讲，西汉汉武帝时期施行的“推恩令”，是指在诸侯王死时，要将诸侯国的土地分割给他的所有儿子，每个儿子分一份，那么王囯就变小了，就没有力量对抗朝廷了。
可是这个时间周期太长了。如果诸侯国的现任国王还很年轻，只有二十多岁，那得耐心地等30年，40年，50年，甚至是几代人。这么长的时间，谁等得了？
而且在等待的这几十年的时间里，谁知道会发生什么变故？谁知道诸侯王们在暗中会动些什么歪心思？
以明朝为例，建文帝朱允炆就等不了，他没这个耐心。当朱允炆坐上皇帝宝座，准备削藩时，大臣高巍就建议以“推恩令”软刀子削藩，他说：
“今盍师其意，勿行晁错削夺之谋，而效主父偃推恩之策。”
非常明确地表明，应采用“推恩令”削藩，而且这一主张得到了户部右侍郎卓敬的贊同。可是却遭到了翰林学士黄子澄和兵部尚书齐泰的强烈反对。黄子澄与齐泰都认为当时诸侯王实力已威胁到朝廷，尤其是燕王朱棣的实力不可小视，并且诸王有联合之趋势，是“燃眉之急”，不能再等。朱允炆也深有同感，所以没有采纳高巍与卓敬的“推恩令”，而悍然发动了武力削藩。
虽然朱允炆的武力削藩失败了，但不等于说他“从快解决问题”的方法没有道理，要知道，朱棣的确是个野心家，他一直在准备夺位。你必须在他没有准备好的时候对付他，才有可能成功。
（朱棣）
第二大缺点：“推思令”违背初心，自毁长城
一个国家实行分封制的初衷是什么？我们看看大力推行分封制的西周统治者是怎么说的，《左传》记载，西周分封的目的是：“封建亲戚，以潘屏周”。
意思是说，通过分封制，让同族亲属建立邦国来保卫周天子，说得形象一点，就像是在周天子四周修建万里长城，将周天子围在中间保卫起来。西周是这样的，之后的西汉、西晋、明朝也是这样的。
中国是个大国，疆域辽阔，民族众多，在古代，在周边少数民族还没有纳入中央政府管理的情况下，东、南、西、北四个方向边境地带的守卫都非常重要。尤其是北方，包括东北、西北、正北，居住着强悍无比的匈奴、突厥、蒙古、女真等游牧民族，这里的边防乃重中之重，中原王朝必须派一支力量来驻守。这支力量不仅要强大，而且要忠诚，强大莫过于建立一囯，忠诚莫过于宗室子弟，于是，让宗室子弟去边境建立邦国防范外敌的分封制成为必然。比如西周在东部建立鲁国、齐国，在北部建立晋国、燕国，明初朱元璋命第四子朱棣在北京建立燕国……
（朱元璋）
可见，分封制之初衷，乃是宗室子弟守边卫国，这是最主要的。可是一旦推行“推恩令”，分封制的这个初衷便没有了。
“推恩令”的实质是“众建诸侯而少其力”，就是让诸侯国的每一个儿子都建立国家，结果是国家越来越多，越来越小，小到只有几千人。这样，诸侯国没有对抗中央的实力了，但也没有抵抗外敌的实力了。如此解决问题，付出的代价是不是太大了？
任何制度都有优点和弊端，改革就是要革除弊端而保留优点，而“推恩令”却是直接将优点抹掉，等于自毁长城，直接否定了分封制。这合适吗？
第三大缺点：“推恩令”适用条件过于苛刻，难以成行
回顾汉武帝颁布“推恩令”的背景，我们发现，“推恩令”的实施是有前提条件的，没有这些前提条件，“推恩令”根本无法实施。
第一个条件，实力条件，中央实力须大于地方实力，最好是具有压倒的优势，否则再牛的政策，人家不听从，不执行，你又能如何？
汉武帝的“推恩令”之所以成功，是因为周亚夫平息了“七国之乱”，七国诸侯被周亚夫教训得服服贴贴，认识到自己实力还很不够，只能老老实实听话。所以，“推恩令”一出，他们只好执行。“推恩令”其实是靠强力推行的。这个条件很多朝代并不具备，因为当他们感到王国势力威胁到中央的时候，各王国的实力加起来已经很大，甚至不在中央之下了。
第二个条件，时间条件，要在“王囯实力强大到威胁中央”的时候进行。不威胁到中央，便让它尽守边之责；威胁到中央，便干掉它。这个想法好是好，可这个时间却很尴尬，就像在走钢丝，一个不慎，就会摔倒。
（西汉初年实行分封制的刘邦）
当初刘邦分封同姓王，是想“巩固王室”，可是时间流逝，40多年后，诸侯王们实力逐增，不仅不能巩固王室，反而威胁到了王室。此时的汉景帝就考虑削藩了。结果，削藩引发“七国之乱”，七个国家联合起来举兵反汉，逼得汉景帝诛杀了提出削藩政策的晁错，又派周亚夫率36位将军与七国军队周旋，终于取胜，度过危机，但国力大减，后悔莫及。可见，在诸侯国实力强大后削藩，风险是很大的。
若把上述两个条件综合起来，便是：要在中央实力大于王囯实力的时候进行，又要在王国实力大到了威胁中央的时候进行。这也太难了！！！
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