本文转自：人民网-新疆频道

人民网乌鲁木齐10月11日电 秋分时节的新疆大地，天山南北麦浪滚滚，一派繁忙的收获景象。截至9月上旬，新疆维吾尔自治区夏粮生产再传捷报：实现播种面积、总产量、单位产量“三增长”。

耕地是粮食生产的“命根子”，是国家粮食安全和百姓“米袋子”的基础。党的十八大以来，新疆维吾尔自治区党委、政府始终胸怀耕地保护这一“国之大者”，坚决落实最严格的耕地保护制度，结合实际统筹后备耕地资源，推动易地补充耕地指标交易，强立法、严执法，确保耕地数量不减、质量稳定。

为让每一寸耕地都成为丰收沃土，近年来，新疆维吾尔自治区自然资源厅坚决落实最严格的耕地保护制度，创新开展一系列耕地保护措施：

深挖后备耕地资源潜力。新疆据实开展耕地后备资源调查评价，编制耕地后备资源开发利用规划，明确开发节点、空间地块等基础要素。同时建立“县级核实、地级核定、区级复核”三级新增耕地核定制度，确保新增耕地实至名归、可长期稳定利用。截至目前，已实地复核新增耕地3.42万亩。

开展易地补充耕地指标交易。自2019年起，新疆积极争取补充耕地指标跨省域国家统筹，累计完成交易指标7.55万亩、获得统筹资金76.44亿元，一方面促进脱贫攻坚和乡村振兴，另一方面自治区本级按10%的比例，累计计提7.64亿元专项用于补充耕地项目建设。探索开展自治区跨县域补充耕地指标调剂，全力保障了区域重点项目、民生项目落地实施。

框定耕地保护边界。今年7月，新疆修订发布的《自治区实施〈土地管理法〉办法》，将落实耕地保护“长牙齿”硬措施提升到法规层面，明确各级政府对本行政区域耕地保护负总责，强调永久基本农田特殊保护制度，实行耕地年度“进出平衡”、表土耕作层剥离等制度，建立自治区土地督察制度，加大土地违法处罚力度。

严格耕地保护执法。深度融合国土变更调查与卫片执法，在核对国家推送疑似问题图斑基础上自提问题图斑，对违法违规占用耕地行为做到早发现、早制止、严查处。统筹开展大棚房、农村乱占耕地建房等专项整治行动，严厉查处占用耕地违法违规行为。自2018年以来，自治区累计查处违法占用耕地1.24万亩。

新疆维吾尔自治区自然资源厅执法局局长沈波介绍，近年来，新疆聚焦包括耕地保护等在内的自然资源执法问题，建立了土地执法查处领域行政执法、审判和检察监督工作机制，对违法违规占用耕地等行为严肃追责问责，累计移交法院强制执行耕地违法案件189件。