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社区虽小，情系万家。在路桥，219个城乡社区，既是社会的“神经末梢”，也是群众实现宜居宜业、舒心安心生活愿景的载体。

当前，路桥区正以基层党建为统领、以居民需求为导向、以数字化改革为牵引，聚焦党建统领网格智治、“一老一小”优质服务提升、融合型大社区大单位破难、党建联建聚力共治等13大攻坚项目，统筹推进“共建、共治、共享”的现代社区，打造高质量发展、高标准服务、高品质生活、高效能治理、高水平安全的人民幸福美好家园。

近日，家住路桥区路北街道和兴社区水天一色小区的陈大伯看到楼梯间路灯灯泡损坏，便拿出手机进入“社小智”线上报料。“没想到，下楼买个菜的工夫，物业就把灯泡换好了，真给力！”便利的体验让陈大伯连连点赞。

现代社区建设

一头连着民生幸福

一头连着建设使命

是提升城市品质和居民幸福感的重要抓手

和兴社区创新研发的“社小智”数字化应用场景，正是路桥推进现代社区建设的生动缩影。

共治共享办好大事小情

和兴社区常住人口约有1.2万人，人口密度大、单元构成复杂、利益诉求多元。在这样的融合型大社区大单元中，如何提升基层治理效能？今年以来，路桥区以融合型大社区大单元治理为突破口，把党组织的力量凝聚到基层单元，打造党建统领、网格智治的基层治理新高地。

综合考虑管理宽度、复杂程度、管理难度等因素后，和兴社区尽可能把治理单元划小划细。该社区组建了“社区党组织+网格党支部+微网格党小组+党员联系户”工作体系，除了配备网格长和微网格长，还组建了一支由在职党员、家园先锋、议政员、物业人员、热心居民代表等组成的微网格治理队伍。

社区、网格、微网格全方位联动，不仅实现了小事不出网格、大事不出社区，事件的处置效率也大大提升了。

——和兴社区党委书记、居委会主任陈云聪

根据一般覆盖50户至80户的要求，农村网格按照以队组为单元结合实际地理位置的原则划分微网格，社区网格按照以楼幢为单元的原则划分微网格，专属网格则根据内部管理的实际情况进行划分。

目前，路桥区共划分

农村网格526个

社区网格167个

专属网格280个

各类微网格3127个

同时，路桥大力推进民主恳谈，健全村社民主协商机制，鼓励社区、小区党组织搭建红色会客厅、邻里议事厅，听民声、察民意、解民忧、赢民心，为辖区群众解决民生实事。

共治共享织密组织体系，全力解决群众的“急难愁盼”问题。 以兰韵春天小区为例，该小区党支部从2019年开始设立邻里议事厅，各方组成的“红色”力量有效激活基层“治理末梢”，解决了房屋漏水、消防安全、文明城市创建、儿童之家改造等一批民生实事。

随着新能源汽车的发展，小区居民安装汽车充电桩的需求越来越强烈。日前，路北街道兰韵春天小区党支部邀请区建设局、综合行政执法局、物业公司、业委会和部分业主在小区邻里议事厅就充电桩问题进行商讨“我们实地调研过，充电桩安装是可行的。”“可以按照‘一小区一方案’专项设计。”“最好统一规范，明确标准。”……参会单位讨论火热，逐一协商各类事项。会后，兰韵春天小区起草充电桩安装规范并征求业主意见，超九成业主支持，小区新能源汽车充电桩安装问题顺利解决。

网格智治夯实基层治理

“你好，最近楼里有人员变化吗？”国庆期间，新桥镇扶雅社区网格员吴芝怡在例行扫楼时，发现有新增流动人口。详细了解情况后，她立即登录党建统领网格智治常态化疫情防控工作平台“一键扫楼”小程序，将信息输入系统，完成上报。

党建统领网格智治是建设现代社区、打好打赢大战大考、高质量发展建设共同富裕示范区、守好“红色根脉”的重要工作载体，也是推进基层治理体系和治理能力现代化的重大工作创新。今年以来，路桥区进一步优化网格治理“一盘棋”理念，探索形成“党建统领、全域覆盖、协同联动、多元共治”的基层社会治理新格局。

新桥镇聚力

党建统领网格智治数字化改革

开发常态化疫情防控管理系统

着力破解三大难题

基层防疫核酸检测“清零难”

重点人员“跟踪难”

战时响应“动员难”

我们定期开展入户走访，掌握所辖网格区域内的已有人口或新增人口底数信息。

——吴芝怡

网格员通过“一键扫楼”小程序，经常性、及时性地将网格内基本信息上报数字平台，实现底数动态完善，另一方面，通过扫楼宣传，告知居民如有涉疫区返镇人员要及时告知社区居委会。

几个月前，绿田机械股份有限公司食堂管理人员蒋燕平就多了一个新身份——网格员。她每天都要收集消防安全、人员流动、暂住证办理和员工矛盾纠纷等相关信息，及时收录到企业微网格平台。这些信息同步上传到镇里的平安通信息平台，其中重点件由镇党委政府协调各相关部门及时处置解决。当地派出所还在企业内部设立了警网联勤工作站。

横街镇是工业强镇，企业微网格的普遍建立，让员工矛盾纠纷、宿舍消防安全等企业内部治理难题明显减少。该镇还充分发挥党组织作用，将红色因子融入基层治理，形成了镇党委结“网”，村居、企业连“线”，网格布“点”的全覆盖新型网格运行体系。

党建统领网格智治不仅推进了基层社会治理精准化，也让社区服务实现新的延伸。路桥街道人峰社区党群服务综合体内，一块数字大屏幕格外引人注目。屏幕上，社区概况、公共服务、党建统领网格智治等情况清晰在列。另一端，网格员通过“人峰通”小程序，将工作中发现的问题实时传递给社区，工作人员第一时间跟进处理。居民也可以通过手机向社区发送服务请求。

“一老一小”描绘幸福图景

10月4日，重阳节当天，路南街道方林村老年公寓内一阵阵欢声笑语。348名老人聚在一起吃幸福餐，每人都领到了一份寿星红包。“村里对老人十分关心，我要活到100岁，领取村里10万元寿星大奖金！”97岁的谢国兰老人喜笑颜开。

随着养老服务日益深化，方林村的老人们切实享受到了“智慧养老”的红利。方林村智慧化卫生室配有AI诊疗辅助决策系统，日常有4名以上医护人员在岗提供服务，周边的老人们能享受到健康评估、远程健康监测、慢病智能随访等服务。

做好“一老一小”服务工作

是民生实事、民生大事

事关广大人民群众切身利益

民之所望、政之所向，路桥区以村(社区)为基本单元，统筹布局养老托育服务设施，连接起家庭、机构、医院等，让市民在“家门口”就能满足多样化服务需求。

该区先后建成城乡社区居家养老服务照料中心224家，实现村（社区）全覆盖，其中一半以上已实现助餐、配送餐服务功能；建成镇（街道）示范型居家养老服务中心11家，实现镇（街道）全覆盖。

路桥街道石浜村，一个占地面积1200平方米的居家养老服务中心，集生活服务、康复护理、托养等功能于一体。养老服务中心内，食堂提供早中餐，可供四五十名老人同时就餐；医疗人员定期上门为老人进行常规检查，保障老人身体健康。

老有所养、幼有所育。3岁以下婴幼儿无人帮忙照看，成为不少年轻父母的烦恼。为此，路桥区探索构建“政府引导、家庭为主、多方参与”的3岁以下婴幼儿照护服务体系，向居民提供科学性强、医育教养全覆盖的婴幼儿照护服务，有效破解托育难问题。

“宝宝们，孙悟空打败妖怪，为了保护谁呀？”“唐三藏！”近日，在横街镇天赐湖村康宝托育驿站里，镇中心幼儿园的老师与孩子们问答互动，气氛活跃。

作为台州市首批正式启用的村级托育驿站，横街镇天赐湖村康宝托育驿站主要针对3周岁以下婴幼儿，每逢周六周日开放，不但有各类适合3周岁以下宝宝的玩具，还有专业的育婴师、儿童保健科医生为父母讲解科学育儿知识。

坚持就近可及、按需发展，路桥区充分发挥社区基础优势，用活儿童之家、家庭教育指导服务站点等阵地资源，提供专属或共享固定室内场地。

目前已建成镇（街道）

婴幼儿托育服务指导分中心10家

村（居）“康宝”托育服务驿站20家

让更多父母与婴幼儿受益

党建联建推进强村富民

在桐屿街道，下辖的小稠村、上山童村、凉溪村、东明村、下庄卢新村5个毗连村子摆出“五虎阵”，成立“五村连片”联合党委。各村按不同比例入股，统一打造以枇杷产业为核心的精品农业主题综合体验区，实现组团式发展，预计各村每年可增收100万元。

其中，小稠村专注打造专属的枇杷IP“小稠枇杷”。该村几乎家家种枇杷，枇杷销售和深加工收入占全村农业总收入70％以上，年产值更是达到了2000多万元。

通过5个村党组织的沟通联系，片区内各村有的发展山区旅游资源，有的搞农家乐民宿，发展路径不同却又彼此互补，促进产业做大做强，带动村民致富。

——小稠村党总支书记、村委会主任邱明生

在党建联建机制的推动下，路桥区深入实施片区组团、飞地抱团和强村带团“一联三团”抱团发展机制，推动乡村共同富裕。

百路千桥万家市

商贸繁荣是路桥经济的活力之源

由路桥街道良一村兴办的台州市机电五金城，便是其中的代表。1998年建成的台州市机电五金城西城，有1500多间店面和摊位，参与市场经营、管理的大都是良一村村民。20多年来，大家一起跟随市场这艘大船劈波斩浪，一路向前。

如今，台州市机电五金城成为了全国一流的机电五金交易中心，良一村的另一村办市场——路桥钢材市场也发展成了浙东南地区最大的钢材市场。

去年，两家村办市场收入达到了7000多万元，其中用于村民福利发放超2000万元。

——良一村党委书记、村委会主任潘小友

建一个市场、带一批产业

活一方经济、富一方百姓

目前，路桥区219个村社中，村办市场有40家。2022年上半年度，村办市场成交额163.43亿元，占路桥全区市场成交额70.98%，同比上升14.35%。

台州现代社区建设，本质上要以共同富裕和现代化为导向，重塑城乡治理体系，形成引领未来的城乡发展新模式。

——路桥区现代社区建设相关负责人

通过村办市场之路、资产经营之路、乡村产业之路，金融之桥、机制之桥、乡贤之桥这个“三路三桥”强村富民路径，路桥大力推动村集体经济发展壮大，促进村民增收致富，实现“村村百万、户户就业、人人分红”。

2021年

该区村集体经济平均年收入456.83万元，居台州第一、全省前列。截至三季度，路桥区村集体资产总额80.51亿元，村集体经济总收入6.26亿元、经营性总收入5.43亿元，村均集体经济收入位列全市第一。今年9月，该区被列为全省9个“市场化改革+集体经济试点”之一。

建设现代社区共享美好家园

来源：台州新闻APP，区委组织部

编辑：周璐茜

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