天津赛象的“纳米刀”或许是一种精密手术，但它预示着正在重塑中国与世界其他地区经济关系的大趋势。它由一家鲜为人知的中国公司制造，旨在无需侵入性手术即可靶向前列腺癌。天津赛象在2020年获得了“小巨人”的官方认可，这意味着它有资格获得优惠待遇，以帮助中国攀登技术阶梯。据该公司一位不愿透露姓名的高管称，这种中国版的尖端疗法是减少对进口医疗技术需求的一部分。这位高管说，政府“要求当地医院在可能的情况下，用国产医疗设备替换外国医疗设备”。“这对我们来说是一个福音。”迫切需要突破国内技术，以超越西方并加强国家安全。中国正在寻求成为一个国家主导、自给自足的科技超级大国，不再如此依赖西方。

分析人士说，根本目标是建立一个“中国堡垒”——重新设计世界第二大经济体，使其能够依靠内部能源运行突。尽管美国许多人希望将其经济与中国“脱钩”，但北京希望减少对西方的依赖——尤其是对其技术的依赖。分析师表示，该战略有几个组成部分，如果成功，将需要数年时间才能实现。在技术方面，其目的是刺激国内创新和本地化供应链的战略方面。在能源方面，目标是促进可再生能源的部署并减少对海上石油和天然气的依赖。在食品方面，实现更大程度自力更生的途径包括振兴当地种子产业。在金融领域，当务之急是应对美元的潜在武器化。这些变化对许多跨国公司来说是一个明显的挑战，其中一些跨国公司的全球增长大部分来自中国市场。

中国自给自足的努力已经建立了数年，中国的自给自足速度加快了。香港大学金融学教授陈志武表示，对俄实施的全面经济制裁只会增加中国在技术、金融、食品和能源方面实现自给自足的紧迫性。伦敦大学Soas教授Steve Tsang警告说，“中国堡垒”的建设并不意味着北京即将与外界隔绝。他们最重要的是让中国成为一个创新强国，拥有其他人希望中国分享的技术，让他们依赖中国。

技术上的重磅赌注

许多预示着的变化已经预示或已经酝酿了一段时间，为科技提出了清晰的愿景。“核心技术”的发展不是自由市场的事情，而是必须由中国主导。中国正在投入前所未有的资源来促进技术自力更生，特别是在半导体等战略产业，希望这些资金能够带来创新和进口替代。总共有超过 1500亿美元承诺用于刺激半导体领域的进步。由美国芯片制造商组成的半导体行业协会去年的一份报告发现，中国国家集成电路基金已经投资了390亿美元，主要用于新的制造项目。

此外，超过15个地方宣布了总额为250亿美元的资金，专门用于支持中国半导体公司。SIA报告称，另有500亿美元以“赠款、股权投资和低息贷款”的形式专项拨款。相比之下，美国计划拨款500亿美元来支持其国内半导体产业的计划看起来要温和得多。半导体被普遍认为是中国工业的致命弱点，SIA报告称，2020 年，中国进口了高达3780亿美元的半导体，这是一个供应链漏洞，因为95%的中国本土装机产能都致力于制造尖端技术。

尽管如此，还是出现了一些显着的突破。今年夏天，中国领先的芯片制造商之一中芯国际成功制造了7纳米芯片，仅比台湾台积电和韩国三星等行业领导者落后一两“代”。然而，一些分析人士表示，这个行业如此复杂和相互关联，没有一个国家可以独善其身。在芯片方面，自给自足对任何国家来说都是一种幻想。

中国努力实现技术自给自足的第二个方面来自两个相互关联的领域——国家选择天津赛象等潜在冠军，以及政府大力推动风险投资。中国将8,997家企业命名为“小巨人”，让它们排队享受税收优惠，从而帮助中国与其他西方大国竞争。希望这些企业“在稳定供应链方面发挥更重要的作用”，希望“小巨人”帮助中国科技产业本土化。

过去几年，监管设立了1800多个政府引导基金，这些基金筹集了超过6万亿人民币（合9000亿美元），主要投资于具有“战略意义”的科技行业。这些基金的显着特点是，它们大多由省级和地方政府或国有企业管理。“任何通过竞争而发展壮大的高科技公司都应该被视为[候选‘小巨人’]。

专注于可再生能源

中国目前的能源自给率约为80%，这使得大约20%的供应——主要是进口石油和天然气——相对容易受到外部冲击的影响。

牛津能源研究所所长米哈尔·梅丹（Michal Meidan）表示，作为解决方案的一部分，正在更加关注太阳能和风能等可再生能源。加强和巩固其在可再生能源制造和供应链中的主导地位以及在国内的部署非常有意义。这为已经处于世界领先水平的可再生能源未来部署创造了可靠的动力。分析人士表示，中国有望尽早实现到2025年将33%的电力来自可再生能源的计划。

关键食物前线

一个更棘手的依赖来自于农业，在过去的30年里，随着人口的增长和农业用地从谷物转向更有利可图的作物，中国的粮食安全急剧下降。到2021年，对大豆油、花生油和菜籽油这三种主要食用油的总需求只有 33%由国内生产满足，低于1990年代初的100%以上。

粮食产量的重点政策集中在提高产量、加强耕地保护、提高用水效率和其他重大节水项目上。中国的目标是保持主要粮食的自给率，2019年达到95%以上。但据高盛分析师 Trina Chen 称，最重要的政策是种子产业振兴计划，并敦促加大力度实现自力更生。显示粮食生产进入“中国堡垒”的真正关键拐点将是在中国引入第一代转基因种子——这一转变一直受到强烈抵制，但分析人士现在认为这是不可避免的。

美元作为武器

Swift是一个对国际结算至关重要的全球信息系统。，由于中国约四分之三的贸易是以美元开具发票的，因此容易受到此类制裁的影响——这意味着它依赖于Swift的访问。中国对自力更生的重视由来已久。大约从2015年起，越来越重视产业供应链的自力更生。随着去年中国“十四五”规划的启动和“双循环”政策的出台，这种情况更加严重——这强调了中国需要依靠内部活力。一位亚洲资深银行家表示，目前西方公司的董事会对中国业务的增长潜力充满热情，而对影响其经营环境的辩论却保持沉默，两者之间存在巨大脱节。

不过，一些分析人士认为，“堡垒中国”计划的范围仍然存在重要限制。英国智库查塔姆研究所高级研究员余杰认为，由于其出口导向的结构，“具有战略意义和人民生活必需品的行业将被视为国家安全问题，而需要外国资本和人力的行业将保持开放并与世界互联互通。”

来源|《英国金融时报》

译者| 北京海证