自乌克兰危机爆发以来,美国频繁在联合国对俄罗斯发起攻击,甚至屡次违背《联合国总部协定》,做出刁难俄罗斯外交使节,扣押俄罗斯代表团签证等种种恶劣行径。因此,有关于“联合国总部”搬迁的议论,总是不绝于耳。最近一段时间,由于俄美双边矛盾加剧,又恰逢联合国成立77周年,俄方再度提出联合国总部搬迁的意见,并罗列了几个可靠的国家。
据俄罗斯卫星通讯社报道,“俄罗斯共产党人”党主席马林科维奇在接受采访时表示,鉴于联合国自1945年便设于美国,经过数十年的风雨历程,可以考虑将联合国总部迁往其他国家,进驻时间与如今相仿,以80年左右为一个周期。
马林科维奇称,按照正常的逻辑推断,由于联合国是反法西斯战争胜利的产物,那么联合国总部的进驻国,应该在战胜国中筛选。由于苏联是反法西斯战争的中流砥柱,因此联合国总部进驻莫斯科,似乎也合情合理。
对于俄方坚持联合国搬迁的主张,马林科维奇给出的解释是,因为联合国总部设在美国,对于该组织的性质产生了较为负面的影响,任何诉诸于联合国的问题,完全取决于美国政府的好恶,各国外交人员也都处于美国特工部门的密切监视下。此前美国扣押俄罗斯代表团签证的行为,便足以说明这一问题。
在马林科维奇看来,莫斯科也并非唯一的选择,但联合国总部的进驻国,必须满足如下几点条件:一是反法西斯联盟国家;二是非北约国家;三是不结盟国家。在此基础上,马林科维奇也举了几个例子,譬如巴西、印度、中国,都是可以考虑的选择。
上述各国都是与俄罗斯交好的金砖国家,在面对国际纠纷时,也始终能够保持客观、中立的基本原则。如果考虑到当前的国际地位,以及在反法西斯战争中所作出的贡献,中国似乎更符合各方的需求,但巴西与印度倒也是可靠的选择。
马林科维奇的言论,很快就得到了俄国家杜马代表莫罗佐夫的回应。他以一种颇为幽默的方式,剖析了联合国的现状,称俄方在联合国频繁受到“类似闹钟一样规律的谴责”,但总有人对美国犯下的暴行熟视无睹。从某种程度上来说,联合国已经沦为西方的“圆桌会议”,他们能够不计后果地提出自己的立场。对于俄共党提出联合国总部搬迁的意见,他本人持赞同的态度,但迁往其他发展中国家,或许要比迁往莫斯科更好。
话虽如此,但这也并非俄方首次提出联合国搬迁的主张,想要实现这一意图,无疑面临着较大的阻力。联合国作为一个庞大的国际性组织,能够承担起办公场地、日常开销的国家寥寥无几,而符合条件的国家,又未必有相应的意愿。
再者,涉及联合国搬迁的事宜,势必要经过联大投票表决,在美国操持国际秩序的当下,此类投票获准的几率微乎其微。早些时候,俄罗斯确实发起过类似的决议草案,但却以巨大的劣势败阵,足以说明此事的可行性并不高。
前不久,联合国秘书长古特雷斯曾正面回应此事,称现阶段讨论联合国总部搬迁是“不现实的”。但他也承认,美国在行使东道国权利方面,确实存在些许出格的举动。他本人代表联合国坚决反对任何涉及政治立场的操纵以及刁难。
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