提起外滩，许多人的脑海中浮现的多是优秀历史建筑、繁华商业广场。但在外滩街道，仍有许多居民在老弄堂、石库门中经营着小日子。永安路居民区就是这样的一处典型二级旧里社区，高龄老人多、人户分离多、流动人口多，这些痛点曾经是这里的社区治理难题。通过自治共治建设“零距离家园”，这个五星居民区打造“没有陌生人”的社区，开创社区工作新局面。

多支自治团队提升邻里“温度”

在永安路居民区，社区治理离不开四个“自”——即增强居民群众“自我教育、自我服务、自我管理、自我监督”的自治意识。为充分发挥社区居民的自身优势和潜能，在居民区党总支的指导下，居民区成立了社区家园自治会，通过各种暖心活动提升邻里间的“温度”。

“巾帼之手，编织春天的第一抹绿色”主题活动

“有了社区自治团队，也要有社区活动阵地，有了社区活动阵地，当引入优质自治项目，方能让邻居们手牵手、共成长。”永安路居民区党总支书记曹雄介绍道。社区零距离家园理事会-家园自治专委会成员共同协商将老年活动室取名“永安家·暖心屋”社区课堂，并通过海选向社区居民征集LOGO。听取居民需求，社区课堂制定了活动时间、活动内容、服务人员。永安社区引入第三方社会组织共同参与，把多个活动小组汇总整合成立社团，集思广益取名“同乐社团”。

据介绍，社区课堂开设的有同乐书社、拳操队、烹饪班、视听组、“巧手”编织班、便民服务班、声乐班等特色项目。学员们在“百年永安·百家宴”“我们的节日”“社区市民文化节”“唱响外滩·欢乐永安-五四献歌会”“健康生活木兰扇展示”以及“变废为宝、做环保达人”垃圾分类宣传等活动中的出人出力。文艺活动汇演丰富了居民区的精神文化，爱心食品和编织鞋帽则进入了困难群体的家中，自治团队因而获得许多居民的点赞。

暑期红领巾“学四史，寻初心”主题教育活动

曹雄表示：“我们希望通过开办社区课堂、举办各类活动引导更多的居民走出家庭、融入社区，展现才艺、展示智慧，让居民增强自信，增长才干，增加自立之本，构筑‘永安·家’，建设‘暖心屋’，打造熟人社区。”

特色“弄堂工作室”解难题、化纠纷

然而，日常生活不仅有文体活动带来的“诗和远方”，更有柴米油盐酱醋茶中的喜怒哀乐。发生了邻里矛盾，找谁评评理？家中的电器故障了，谁来帮帮忙？

2017年，居民黄定魁与爱人开设“和谐小楼”调解工作室，这对党员夫妇成了大家的老娘舅与老舅妈，平息了许多邻里纠纷。2019年，永安居民区通过“三会（听证会、协调会、评议会）”制度，为居民开展厨卫改造。在项目开始前期，一些生活摩擦“升级”。一对插队落户的中年夫妻返沪后与弟弟一家蜗居在同一屋檐下。公共厨卫要进行改造，势必要改变原有的空间结构。原来，两家人一开始就为老房的住房分配面积有过龃龉，改造前更是为了灶披间“寸土不让”。黄定魁与爱人晓之以理动之以情，终于化解了这家人多年的心结。

黄定魁一家还收养了一位无人照料的女孩，将她从蹒跚学步的幼儿培养成人，感人故事传为邻里间的一段佳话。

2019年度“海上最美家庭”之黄定魁一家

如果家里有什么电风扇、电水壶“掉链子”了，那就得找“小家电维修工作室”的党员志愿者沈兴善。十多年来，他为民服务不收取分文，是外滩街道有名的“电器达人”。“其实，沈兴善自己并不是学电工出身的。一开始只是为了帮邻居修修弄弄，遇到不能解决的问题，他就去淘书学习维修技巧，逐渐在居民区有了名气。”一位知情人告诉记者。

沈兴善在工作室内维修小家电

小到电吹风、大到电饭煲，只要有困难的群众找到沈兴善，他都会揽下活。2018年一个夏夜，一户人家半夜跳闸，赶紧找到沈兴善。他二话不说带着工具登门，为这户人家修好了电闸，让居民能在炎炎夏日安心睡个好觉。而每个月20号南京东路上开展为民服务活动时，总少不了他的摊位，甚至有家住宝山、松江、浦东的居民特地赶来寻求帮助，有时摆一天摊，他能收到十多件需要维修的小家电。而维修的零件、器具，也多是他通过回收利用所得，可谓变废为宝。

沈兴善一有空便读报看书了解新闻大事

正是这些有特色、有温度的“弄堂工作室”和社区达人，让“零距离家园建设”工作有了发力点，有了“排头兵”。

志愿者队伍发力共推“社区德治”

在党建引领、党员带头的先锋作用下，“楼管会”“弄管会”“路管会”三支居民志愿者团队在永安路居民区诞生了，其与保安队、保洁队共同打造“一会二保三管”社区网格化管理格局，促进社区精细化管理，共推“社区德治”。

“红领巾”环保宣传员亮相社区

通过社区“零距离家园理事会-服务与发展专委会”，居民区把律师、金融专家、消防官兵请进社区，谈防骗、教平安。在创建全国文明城区期间，永安居委牵头协调十家社区单位成立了志愿者服务团队，青年党员、学生团员、红领巾小朋友积极参与社区志愿者服务活动，携手开展生态环境综合整治行动。随着“做文明人·建美丽家园”主题活动深入社区，志愿者服务团队圆满完成了“拯救斑马线”外滩交通文明岗值守、除夕烟花爆竹禁燃执勤、“创全”志愿者在行动、“迎进博·保平安”进博先锋执勤等多项工作。

志愿者上门看望社区老人

居委民政条线干部还专门为社区无业、独居老人制作了个人档案，组建了社区“老伙伴”志愿者服务团队，由块长组织团队成员开展“每天关爱30分”活动，为社区老人提供陪聊、配药、采购等爱心服务。在居民区党组织牵头，会同党建联建单位一起，对社区高龄老党员、行动不便身患重病的居民逐一进行上门慰问和看望，并带去社会各方的关心。对社区里的残疾人员、困难家庭、贫困学生，携手党建联建单位一起进行帮扶救助，为他们送去慰问金、慰问品，让受助家庭感受到社会的温暖社区的关爱。

疫情防控期间，作为外滩街道辖区内较早发现海外回沪居民的居民区，居民区党总支、居委会义不容辞地扛起社区防疫工作重担，通过科普宣传安抚居民恐慌情绪；社区工作者、防疫志愿者们则加班加点做好各个里弄安保值守工作。

永安居民区始终围绕“全心全意为人民服务”的宗旨，在居民区党总支的带领下，通过自治、共治、法治、德治开展社区建设、加强社区管理、提升社区服务，齐心共建和谐美丽的“永安·家”。

转自丨上海黄浦