近年来,内蒙古赤峰市阿鲁科尔沁旗双胜镇全面贯彻加强基层治理的政策要求,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,推动自治、法治、德治相结合的乡村基层治理新模式。
“自治”有规则,为基层治理夯实基础。坚持“因人设网、多网合一”原则,择优选用党员担任网格长,坚持“30X+爱心超市补助”激励机制,确保网格长年均收入不低于2000元;把网格长作为村级第二管理梯队加强建设,增加网格管理话语权。组建工作专班,制定符合全镇实际的村规民约。细化积分制管理实施方案,实现村规民约与积分制管理深度融合。紧紧围绕人居环境综合治理“5321”工作法,落实户收集、村转运、镇处理三级运行体系,坚持奖和惩两种措施督导,实现全镇卫生整洁的目标。投入资金331.5万元,购置清洁车辆27辆、垃圾桶7350个、垃圾焚烧炉1座,建筑垃圾箱45个,在硬件上予以保障。同时,在双胜、北山两个村推进垃圾分类,收到较好效果。投入416.8万元,完成改厕1042户,全部实现三格化粪水冲厕所。
“法治”有依据,为基层治理提供保障。采取微信推送、入户宣讲、村村响广播、在线咨询等方式增强村民法治观念。依托双胜司法所、派出所和法庭建立“两所联动”“庭所联动”联合处置机制。通过便民服务大厅、村警务室、村调解室“三室融合”,开展入户走访、主动调解、诉调对接等活动。建立数字化总控系统,在重要路口安装高清摄像头392台套,实现人防+技防的有机结合。
“德治”有温度,为基层治理提供支撑。探索“四员共治”模式,网格员、党员、各类代表(委员)、志愿者形成共管共治合力。充分发挥“草原书屋”作用,根据群众需求不断丰富草原书屋图书数量和种类,不定期举办“学子读书”活动,带动村内青少年崇上科学、乐于学习的积极性,形成良好学风。每年开展“赤峰好人”“文明家庭”“最美庭院”等创评工作,形成学习典型、宣传模范、转变村风的良好氛围。(刘会成)
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