每逢清明、春节等传统祭祀节日期间便有不少市民采用焚烧烧纸的方式祭奠已故亲人,致使街头烧纸的陋习屡禁不止。社会在不断发展进步,文明祭祀虽然在一定范围内逐步受到了社会公众的认可,但封建迷信祭祀行为也同时存在,既污染环境、浪费资源,又易引发火灾。鸡西市司法局为积极回应社会关切,增强立法的针对性、适用性、可操作性,确保解决民生实际问题,推动出台了《鸡西市文明祭祀条例》,该条例将于2023年1月1日起实施。
“法不察民之情而立之,则不成”。该局在引领行政立法过程中始终坚持“以人民为中心”,坚持问题导向,充分发挥司法行政“1+4”职能作用,深入调查研究,将群众反映强烈的突出问题、热点难点转化为立法选题,让立法成为回应人民群众合理诉求的过程,成为改善人民生活增进人民福祉的过程,成为推动地方治理精细化的过程。
《鸡西市文明祭祀条例》虽然只有16条,但质量和成色分毫不逊,蕴含立法的 “大智慧”。面对封建迷信祭祀行为污染环境、浪费资源,存在火灾隐患,与社会文明健康发展不相协调需要解决的难题,提出了具体、有针对性的解决方案,可谓“条条管用”“条条不可或缺”。
《鸡西市文明祭祀条例》通过文明祭祀立法,明确了政府及相关部门的管理职责,设定了殡葬服务机构的服务职责,规定了禁止行为和法律责任,严格规范祭祀活动。通过党员干部带动群众自觉参与文明祭祀,积极引导公众文明祭祀、移风易俗,引领更多人通过鲜花祭祀、植树缅怀、踏青遥祭、撰写祭文、家庭追思、网络祭奠等方式缅怀逝者,不断丰富清明节日内涵,让传统清明更“清明”。通过立法树立了鲜明的道德导向,弘扬了美德义行,促进了社会主义精神文明建设和生态文明建设,树立了文明城市的良好形象,既推动了文明新风的“实”又落脚于保护传统习俗的“新”。
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