木叔这篇国际评论,来分析俄罗斯和西方在东南亚的较量。
东盟目前正在柬埔寨召开年度会议,世界主要国家都派人前来与东盟加强合作,甚至这次东盟峰会的东道主柬埔寨首相洪森还邀请了乌克兰外长与会。这等于承认了乌克兰在俄乌战争中国际地位的提升,因为过去乌克兰是没有受邀参加类似会议的资格的。就如同不久前在印尼将召开G20峰会,乌克兰也被邀请一样。这个迹象都说明全球格局正在逐步发生变化。
对乌克兰受邀参加国际重要会议,俄罗斯当然不高兴,但也没办法。比如这次参加东盟峰会期间,俄罗斯外长拉夫罗夫就批评乌克兰和西方在战争中的举动,从而让东南亚也变得似乎也具有了一些火药味。
木叔注意到11月13日,在金边东盟峰会结束时的记者会上,拉夫罗夫将目标对准了西方,特别是美国。
拉夫罗夫声称,美国正在“军事化”东南亚,以遏制中俄的利益,为俄罗斯和西方在印尼G20峰会上对抗奠定了基础。
他还说美国及其北约盟友正试图掌握东南亚这个战略空间。美国的印太战略目标就是让该地区军事化。因此他提醒东南亚国家要对这个趋势提高警惕。
那么东南亚国家怎么看的呢?
客观而言,东盟能邀请乌克兰参加东盟峰会就表明了立场,那就是在俄乌战争中是中立的,但确实同情乌克兰。
一方面是因为东南亚和俄罗斯的关系并不是十分紧密。俄罗斯在东盟10国里关系最好的国家恐怕就是越南和缅甸。而越南和美国的关系也很好;缅甸如今是东盟多国排斥的对象。
所以俄罗斯警告东盟美国要把东南亚“军事化”,会损害俄罗斯利益的说辞,东南亚国家并不在意。
另一方面是因为东南亚国家大部分都和美国与日韩等美国盟友都保持友好,特别是强大的经济往来,这种关系不会是俄罗斯人几句话就能够断绝的。甚至一些国家还主动配合美国的军事部署呢,比如菲律宾、泰国和新加坡乃至柬埔寨和美军都有合作,因此俄罗斯担心本地区“军事化”,其实也等于让这些国家不高兴,他们当然不能认同俄罗斯的说辞。
因此,俄罗斯在东南亚有点尴尬,因为东盟不仅不回应俄罗斯的态度,反而加强了和美国的合作。
一个例子是,正在访问东南亚的拜登宣布,美国和东盟已经决定,将双边关系升格为全面战略伙伴关系。
在联合声明中,美国和东南亚强调,坚持自由航行原则,包括尊重国际海洋法公约的和平解决争端的原则。还说建立全面战略伙伴关系反映了过去双方多次峰会的成果,“并将开辟对我们双方10亿人民未来繁荣和安全至关重要的新的合作领域。”
一方面是俄罗斯批评美国要把东南亚变成自己的战略空间,一方面是东盟加强了和美国的战略合作。
显然这个结果不是俄罗斯外长所期待的。这也预示着不久之后在印尼G20峰会上,俄罗斯恐怕还会尴尬一次。
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