本文转自：人民网-山东频道

上善若水，虽处变而日进，因历变而日新。济南，素有“天下泉城”之美誉，农发行山东省分行营业部坐落于泉水之畔，承袭着泉水的适变与自役，深耕三农，砥砺奋进。党的十八大以来，山东省分行营业部秉承政策性银行初心使命，准确识变、科学应变、主动求变，十年间，党的建设更加有力，发展基石更加稳固，发展空间深度拓展，信贷规模是十年前的近四倍，农业政策性金融支农成效凸显，走出了一条省会城市行砥砺奋进的发展之路。

准确识变，守正培元，生动实践吹响凝心聚力的奋进号角。

党的十八大以来，党中央先后部署开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等5次党内集中学习教育，每一次都是理论武装的重要课堂，每一次都是砥砺初心的生动实践。

党的建设，在每一篇字斟句酌的阅读中。党委成员担任“朗读者”，读原著、学原文、悟原理。中心组学习、举办读书班、集中交流研讨，带着责任学、带着问题学。用科学理论推动工作，握紧解决问题的“金钥匙”。

党的建设，在人民需要的每一个地方。在为群众办实事、解决急难愁盼问题上用心用情用力。十年来，山东省分行营业部聚焦国家粮食安全、棚户区改造、脱贫攻坚、美丽乡村建设、黄河重大国家战略和新旧动能转换，切实发挥农业政策性银行职能，把理想信念转化成为民造福的实际行动。

党的建设，在每一双饱含坚定的双眼中。重温入党誓词、重忆入党经历，强化宗旨意识。在专题民主生活会、组织生活会上得到严肃的党内政治生活锻炼，坚定信念、对党忠诚。持续聚焦“四风”问题，深化党风廉政建设，照镜子、正衣冠，以自我革命的精神，保持“赶考”的清醒。

时代在变，初心不变，新起点上的“变”与“不变”更加考验着我们的思辨。初心如磐，信念如山，党的建设为我们指明前进的方向。

科学应变，矢志以恒，聚力攻坚书写坚韧不辍的发展篇章。

惟其艰难，方显勇毅。

2014年底，济南市几大涉农流通企业深陷互保代偿危机，资金链断裂，涉及省行营业部的风险贷款高达6.9亿元，占当年省行营业部贷款总额的11%。这是一场前所未有的艰难变局，这是一场闯关夺隘的化险之战。

分毫必争，勠力同心。资产处置、担保追偿、应诉尽诉，同时，创新思路，在发展中化险，以时间换空间。2015年农发行开始涉足棚改领域，2016年省行营业部实现辖属支行棚改贷款全覆盖，济南市棚改贷款主办行易主我行。2017年，省城北跨，济阳南融，省行营业部力促济阳引入战投，济阳最大的安置房社区项目落成。近年来，省行营业部又加速融入济南市东强战略，不断加大对济南市政府重点关注民生项目的金融支持力度，惠民惠企的同时，发展的红利持续释放，2017年压缩不良贷款敞口2.5亿元，2019年成功收回风险贷款2.6亿元。截至2021年6月，历时八年，省行营业部风险贷款全部清零，全面打赢不良贷款化解攻坚战，高质量发展的航船涉过险滩，行稳致远。

惟其因势，始得有为。

2021年10月，中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，明确提出支持济南建设新旧动能转换起步区，黄河重大国家战略赋予济南发展重大机遇。省行营业部洞见机遇、把握机遇，在践行重大国家战略中跃升能级。

济南临空经济区位于黄河流域“一字型”东西大通道的起点位置，是实现内外联动、东西互济的重要枢纽，2018年划归高新区代管。省行营业部与高新区结缘于棚户区改造，成功审批埠东安置区一期和辛庄安置区二期项目贷款19.35亿。临空经济区计划在中德企业合作区的核心区建设5.5平方公里的中欧装备制造小镇，高新区项目负责人第一时间想到农发行。在系统内零经验的背景下，省行营业部积极与发改委和上级行对接，全力攻坚，一步一清障，历时6个月完成授信。目前累计授信12亿元，已投放8.8亿元，为支持济南“携河发展”做出示范。

章丘区位于济南市东部，黄河26公里流经章丘，章丘是济南“东强”格局桥头堡，全面贯彻落实黄河重大国家战略聚集地。2016年，章丘撤市划区，城区面积由3303平方公里扩大到5022平方公里，城镇化进程加速。省行营业部聚焦民生重点工程，全力支持章丘区安置房项目建设。2016年以来，累计支持安置房项目12个，审批贷款118.7亿元，已投放90.6亿元，支持建设安置房25011套，建筑面积322.6万平方米，惠及4.6万农村人口。章丘城镇化水平大幅提升的同时，着力向宜居、韧性、低碳、人文方向迈进。山东省分行营业部向章丘明水古城配套服务设施项目一期授信9.6亿元，二期10亿元正在授信调查阶段，资金投向更加突出全域一体、生态优先，助力黄河之畔文旅名城魅力更加凸显。

信贷支持章丘2016年棚改旧改项目。冯鑫摄

惟其精准，足见真情。

山东省“十三五”易地扶贫搬迁规划确定济南南部山区积米峪村、老峪村为济南唯有的两个易地扶贫搬迁村，一山之隔的黄鹿泉村也是省定贫困村。2018年，黄路泉村引进山东青山绿水生态旅游开发有限公司，投资建设山景小镇田园综合体项目。山东省分行营业部赴南部山区管委会调研期间，获悉该项目，主动上门对接，了解企业资金需求，最终投放贷款1000万元，利率较LPR优惠100BP。项目的运营，通过吸纳就业、购买农产品、资金补助、职业培训等方式有效帮扶积米峪、老峪村国定建档立卡贫困人口308人脱贫。省行营业部 “特色项目带动形成内生扶贫机制”可持续金融扶贫模式，作为典型案例报送总行。

山东省分行营业部精准扶贫金融辅导示范基地在黄鹿泉村落成。李彦摄

2016年-2020年，山东省分行营业部累计发放扶贫贷款14.6亿元，带动帮扶建档立卡贫困人口12390人次实现脱贫，助力坚决打赢脱贫攻坚战。

2022年以来，省行营业部向山东鲁研农业良种有限公司发放5000万元流动资金贷款，有效支持绿色、高效、生态农业，引导企业积极参与“万企兴万村”行动，与贵州省黔东南州屏理县偶理乡20户贫困人口签订一对一产业帮扶合作协议，帮扶每户年增收4000元。投放1亿元粮油购销贷款支持金沙河面业，带动20户贫困户脱贫，精准施策探索完善带贫、益贫机制，接续推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

主动求变，踔厉奋发，迎难不避锚定改革发展的战略坐标。

2021年8月，省行营业部新一届党委班子履职，直面疫情“大考”，自觉融入济南强省会战略转型大潮，优化思路、主动作为、加大信贷支持力度和资金投放进度，业务发展好于预期、好于同期，交出一份“逆势飘红”的成绩单，为济南地方经济社会平稳发展贡献农发行力量。

临危机智育新机，变“开头难”为“开门红”。济南市县域经济相对薄弱且发展不平衡，政府融资意愿不强，加之疫情影响，经济增速大幅放缓。省行营业部作为省会城市行，发展空间相对受限，信贷规模偏小，结构不尽合理。面对诸多不利因素，省行营业部党委不断深挖“三农”新内涵，合规拓宽业务边界，将县域城镇化及重大涉农项目作为发力重点。深化银政合作，融资、融智相结合，出方案，抓落实。促成济南市政府成立争取农发行支持工作专班，与章丘、历城、商河、天桥等区县政府签署合作协议，与全市各区县达成融资意向400亿元，合作共赢动能初现。2022年一季度总行业务“开门红”竞赛中，山东省分行营业部综合排名进入全国前20强,列全国农发行系统副省级单位第一名。

迎变局善开新局，稳“基本盘”按“快进键”。2022年是山东省分行营业部至关重要且极不平凡的一年，截至10月末，贷款余额276.2亿元，较年初增加76.1亿元，增幅38%，贷款增量超前三年增量总和。贷款增幅、增量均居全省农发行系统第三位。三季度末，贷款增幅位列全市银行业金融机构第三位、全国性银行机构首位。

聚焦逆周期、跨周期，充分发挥政策性银行职能作用。今年以来，党中央出台了稳定经济一揽子政策措施。山东省分行营业部借力高层对接，银政联合举办政策宣讲会、项目对接会6次，对接项目34个，金额200余亿元。出台“737”营销方案，建立横向、纵向联动机制，提效率、求创新。2022年以来，累计获批贷款128亿元，其中中长期贷款112亿元，同比增加72亿元，增幅249%。“百日攻坚”活动期间累计入库项目16个、93.9亿元，累计审批贷款93.3亿元，实现投放55.7亿元，“百日攻坚”活动成绩位列全省第一名。扎实开展“保交楼”专项行动，从确定贷款主体到首批6.3亿元贷款仅用时两天，累计投放“保交楼”专项贷款12.7亿元，支持项目11个，得到济南市委市政府的高度肯定和赞扬。提速完成农发基础设施基金投放，支持项目8个，金额7.7亿元，投放率居全省农发行系统前列。国家发改委、山东审计署对省行营业部基金工作成效给予高度认可。

“投贷联动”支持平阴炭素余热进城项目。刘恒摄

聚焦调结构、提质效，着力强化高质量发展的基础支撑。

实施客户分类营销强基行动，借省行高端对接之机，跟进营销鲁粮集团、山东土发、山东港口、山东能源等省级客户10余家，建立信贷关系5家，达成授信意向164亿元，完成授信73亿元。继一季度向山东省土地发展集团授信30.16亿元，实现省级重点平台客户“零”的突破后，三季度又向山东海阳集团授信30亿元，用于支持小清河港口群项目建设，实现了省属企业中长期贷款“零”的突破。同时，以营销山东能源集团等客户为契机，拓展支持煤炭、原油等能源储备，探索清洁能源、绿色能源支持路径。坚持靠前发力，全力加快设备更新改造专项贷款和制造业中长期贷款投放，目前推进项目3个，金额2.09亿元。

察时者智，驭势者赢。十年，记录着时代的变迁，也记录着举起定向、学思践悟，谋定后动、劈波斩浪，明志笃行、勇立潮头。我们在泉水之畔，也在时代的浪潮中。水的因时而变、随事而制赋予我们识变之智、应变之方、求变之勇。不忘初心，向着心中政策性金融支农的美好愿景勇毅前行！（郑晓）