李田坤

市湖滨新区皂河镇人大主席

江苏海投公司招商服务部常务副部长（挂职）

根据年轻干部“宿新锐”培养计划安排，我来到位于南京市的江苏省海外合作投资有限公司挂职，参与中阿（阿联酋）产能合作示范园招商服务工作。乡镇工作者转变为国企工作者，角色变了、阵地变了，信念却没变，从解决民之所需所盼到攻克企业在外投资的难点痛点，我始终驻守在“最后一公里”。

挂职的一年时间里，我从不把自己当做“看客”“过客”，而是以“干将”的姿态，迎接这项全新工作领域里出现的每一个挑战，服务好国内企业“走出去”的“最后一公里”，与江苏共建“一带一路”高质量发展的强劲脉搏同频共振。

“勤”于长本事

著名戏剧家亨利克·易卜生曾说：“社会犹如一条船，每个人都要有掌舵的准备。”挑战不会等你准备好了才来，必须要不断学习、不断增长本领，才能在困难面前从容应对。

2022年1月，来到江苏省海外合作投资有限公司还不到三个月的时间，一项阿联酋政策的颁布让还在适应期的我猝不及防。

阿联酋财政部宣布将从2023年6月1日起征收联邦企业税，税率将保持在9%左右。消息一出，我就敏锐地感觉到，这项新的税收改革措施将对企业当地的投资政策发生重大变化，入园项目和意向项目都必须在投资决策上进行重新评估考量。

面对招商企业最关心、最直接、最迫切的疑虑，我当即决定：迅速开展政策学习研究，必须要给企业专业、清晰、准确的回应。然而，问题也接踵而来。企业海外投资的全球税务管理是一项专业性、复杂性极强的工作，江苏省海外合作投资有限公司的“出海”经验和业务板块尚未覆盖到这一领域。

没有经验怎么办？取经！业务板块未涉及怎么办？学！

我积极同阿联酋联邦税局批准的税务代理机构MBG事务所联系，组织MBG阿联酋分所相关资深从业者召开线上研讨会，为招商企业全面解析开征联邦企业税的政策规定、经营影响和应对建议。一轮又一轮的研讨会让政策逐渐清晰，也让海投招商团队和招商企业坚定了发展的信心。

为了保证研讨会取得实效，每次会议过程中，我都进行详细记录。会议结束后，我的工作才刚刚开始。通过一项项政策梳理，我对联邦企业税生效时间、征收范围、适用税率、申报方式等关键性内容进行详细地摘要解读，同时搜集沙特、阿曼、新加坡等周边国家税收水平资料，与之进行横向对比，帮助招商团队和招商企业了解掌握税制改革内容，更有针对性地开展招商服务和投资决策工作。

“这么短的时间内就有了这么详细的政策解读，现在我们知道后面的路要怎么走了，实在是太感谢你们了！”一次研讨会结束后，招商企业负责人的话让我印象尤其深刻，他赞许的表情也让我感觉到所有的付出都是值得的。

“入山问樵、入水问渔”，任何时候只有不断培养专业精神、丰富专业知识、提高专业本领，才能更有“底气”、更接“地气”，在“最后一公里”发挥作用。

“勇”于担难事

“加快中阿（阿联酋）产能合作示范园建设，打造中阿产能合作‘典范项目’。” 2022年4月，在全省推进“一带一路”建设工作领导小组会议上，省委主要领导就中阿（阿联酋）产能合作示范园进一步提升示范引领作用进行了明确要求。

省委的关注和支持让我振奋不已，然而压力也随即而来。作为全国首家“一带一路”产能合作园区，中阿（联酋）产能合作示范园面临的问题没有先例可循，没有经验可鉴。如何蹚出一条海外园区高质量发展新路子？我带领招商服务部团队开始了一系列前所未有的尝试。

为了切中要害，我把解决“瓶颈”问题作为中阿（阿联酋）产能合作示范园建设的第一步。我和团队一遍又一遍地梳理剖析园区自启动建设以来所面临的问题，走访一家又一家入园企业，查阅一个又一个园区开发建设资料。在那段时间里，最大的感受就是时间走得太快了，不知不觉间，白天就变成了傍晚，傍晚又变成了黑夜。

终于，功夫不负有心人。《招商运转总体方案》《产业招商正负面清单》《入园企业“一企一策”推进方案》《入园项目帮办服务专班》等一系列文件不断成形，并按时上报。我带领团队总结的“明确招商重点方向”“加强项目招引储备”“推进签约项目落地”“汇聚中江集团力量”“强化体系支持保障”五个方面举措，为推动中阿（阿联酋）产能合作示范园建设系统性地排出了工作推进节点、分步实施计划和综合保障措施。

不尝试着做些能力之外的事情，就永远无法成长。调研思索海外园区高质量发展之路，让我深刻地感受到，面对未知之事、打破重重壁障，需要的是巨大的能量，这种能量包括满腔的热情、惊人的斗志和执着的信念。能量满满，才能在破解“最后一公里”的难事中勇往直前。

“善”于干成事

从宿迁到南京，距离约260公里，高铁车程2个多小时。

初到江苏省海外合作投资有限公司，两地往返成为了我生活常态。直到2022年3月，长三角地区暴发的新一轮新冠肺炎疫情改变了这一状态。

面对疫情防控的严峻形势，国内招商团队开展外出拜访、企业来访等常态招商活动基本陷入停滞状态，已签约项目手续正常办理也受到了影响，招商工作迎来了挑战和潜在风险。

此时，招商服务部主要负责同志已被派驻阿布扎比统筹海外工作，国内工作开展则由我日常主持。为了最大程度降低往返南京、宿迁两地对工作的影响，我安排好家庭事务后，变“走读”为“住宿”，在南京组织国内招商团队全力化解不利因素，确保招商力度不减弱、项目推动不停滞。

驻守南京的三个月时间里，我与国内招商团队变“面对面”为“屏对屏”，变“手握手”为“心连心”，借助互联网手段突破疫情封锁，与目标企业进行高频次、高密度地对接洽谈。同时，在相应地区疫情防控形势好转后根据防控政策的调整迅速安排外出拜访行程，做到疫情防控和招商工作统筹有序开展。

离开宿迁时还是春花灿烂，再度回来，已是夏日炎炎。让我感到欣慰的是，在“住宿”南京的那段时间里，招商团队取得了丰硕的成果——团队成员先后走访3省16城，举办线上线下推介会3场，接触洽谈目标企业90余家，推动5批次企业团队赴中阿（阿联酋）产能合作示范园考察。通过国内与海外团队的密切配合，超景工业项目生产设备已运抵阿联酋安装调试，金路集团项目正式签订入园协议，前途汽车、起源太空等2家企业与江苏海投达成战略合作协议。在国际形势不确定性越发明显的情况下，逢山开路、遇水架桥，实现中阿（阿联酋）产能合作示范园招商工作新的突破。

面对不期而遇的困难和复杂多变的局面，我们既要有敢闯敢干的勇气和胆魄，还要有善于做成事的智慧和方法。只有在工作中打破陈规，勇于开拓，准确把握规律，科学施策，才能在应对“最后一公里”的危机和变局中育得先机，开创新局。

“惟其艰难，方显勇毅”。作为服务宿迁现代化建设的新锐力量，我将继续踔厉奋发、勇毅前行，以实干实绩诠释忠诚、彰显担当，为蹚出一条海外园区高质量发展新路不懈奋斗。

策划：乔磊 杜鹏宇

监制：卓伟岚 王晨

统筹：卫茹

统稿：侯苏雨

配音：万晓东（宿豫）

剪辑：庄智勇

美编：庄智勇