2014年3月17日,一通美国白宫的电话打到了俄罗斯克里姆林宫,奥巴马在电话中向普京义正言辞地警告,美国政府将会在欧洲盟友的协同下,对俄罗斯进行制裁。
两位总统在电话中争论的是克里米亚危机。
当时,该国进行了第三次全民公投,96%的公民希望加入俄罗斯,乌克兰、美国等国家则认为此次公投破坏领土主权。
全民公投之因
此后,克里米亚便以新的联邦身份加入了俄罗斯联邦,俄罗斯军队也大批进驻克里米亚。
美国、法国等七国集团并不承认这一项公投结果,甚至在联合国上,克里米亚公投是否损害了乌克兰领土主权的问题,也得到了压倒性地赞同票。
但即便是火药味儿已经十分浓烈,乌克兰有着西方大国和联合国撑腰,当初也未能爆发像如今一样的大规模战争。
被俄罗斯以和平方式“吞并”的克里米亚,从2014年3月17日以后,就在俄罗斯的管辖之下了。
俄罗斯和乌克兰之间的克里米亚危机,又有着什么历史渊源呢?原本属于乌克兰的克里米亚,为何会举行全民公投?
其实,身为邻国的俄罗斯和乌克兰,会为了克里米亚撕破脸皮,外交关系一度陷入僵局,根源于克里米亚得天独厚的自然条件。
克里米亚位于俄罗斯的西南部,乌克兰的南部,坐落在克里米亚半岛。
克里米亚半岛向南是黑海,向西北是与俄罗斯接壤的亚速海,连接两个海域的唯一海峡为刻赤海峡。
向北连接欧洲大陆的通道,仅仅是一条数公里宽的狭窄地峡,向西便是东欧各国,向东是高加索区域。
地理位置的争夺
在历史上,因为其优越的地理位置,克里米亚半岛向来就是各个雄心蓬勃的兵家的必争之地。
倘若俄罗斯控制了克里米亚半岛,便可以在东方、南方、北方夹击乌克兰,对关系已经很微妙的乌克兰来说,确实是不小的威胁。
再往南边走的话就是土耳其,通过土耳其在黑海和地中海之间开辟的海峡,俄罗斯的海运就可以经过地中海,驶向大西洋。
这样一条天然的航线,对毗邻北冰洋,航运事业并不发达,港口城市较少的俄罗斯来说,无疑是突破了北约了封锁,跳出了欧盟的包围圈。
对于北约向东的战略扩张,克里米亚也可以作为控制桥梁、渡口而构筑的地堡,起到维护国家安全,延伸国土空间的作用,为莫斯科争取更多的反应时间。
克里米亚向东,则是一些前苏联的加盟国家,譬如格鲁吉亚、阿塞拜疆,控制了克里米亚,俄罗斯在高加索区域的影响力也会快速渗透。
这还只是在地缘政治上进行分析,克里米亚半岛的好处还远远不止于此。
因此靠南的地理位置,半岛上的气候为亚热带的地中海气候,很适宜种植农作物。
国内大面积深受大陆性气候影响的俄罗斯,自然不会放过这样一块肥肉。
平原地区的小麦、玉米、向日葵产量极其丰富,刻赤半岛为丘陵地区,地下有着丰富的铁矿,岛上的山区很多都是自然保护区。
海岸线曲折的克里米亚半岛,又有着许多俄罗斯稀缺的常年不冻的深水港口,如今已是俄罗斯黑海舰队的主要基地。
这样一个景色宜人、环境适宜、交通便利、各类资源都很丰富的地区,自然会引来周边国家的虎视眈眈。
那在历史上的克里米亚,情况又是怎样的呢?
克里米亚的发展
在公元1443年,克里木汗国建立,统一了混乱的局面,鞑靼人成为了这里的实际统治者。
但克里米亚原住民鞑靼族的统治并不牢固,,在之后的几百年时间中,奥斯曼土耳其帝国占领了这个地区。
直到1783年,克里米亚被俄罗斯帝国吞并,这才慢慢结束了分裂割据的局面。
沙俄政府倒台之后,苏联建立,克里米亚半岛在1918年,也就自然而然归属苏联管辖。
在苏联解体之前,克里米亚的主权毋庸置疑,一直掌握在其手中,这也让之后的俄罗斯认为,克里米亚与其颇有渊源。
作为苏联的加盟国之一,克里米亚鞑靼社会主义自治共和国在1921年的10月份成立。
作为一个新建立的国家,他面临了很多的蜕变与挑战。
到了25年后(1946年),克里米亚共和国的身份被撤销,转而变成了被苏联所控制的一个克里米亚州。
原本这样的窘境还没坚持多久,到了1954年的5月,又被苏联最高苏维埃主席团划分到了乌克兰苏维埃社社会主义共和国的管辖。
1991年11月25日,随着苏联解体,原本隶属于苏联的乌克兰就脱离了联盟,自己独立门户。
而其管辖下的克里米亚州,却有着不一样的想法——想重回俄罗斯的怀抱。
这也就直接导致了俄罗斯和乌克兰之间的冲突,所以,前两方加上克里米亚地方政府三方,对于克里米亚的主权问题,就展开了拉锯战。
此时,苏联解体后的克里米亚,在名义上还是属于乌克兰管辖的,合理合法。
但随着克里米亚境内居民脱乌的呼声日益提高,为了平息境内愈演愈烈的舆论,乌克兰政府不得不通过了让克里米亚自治的决定。
1992年2月,拿到自治权以后的克里米亚州,摇身一变又成了克里米亚自治共和国。
在同年5月,为完全脱离乌克兰,议会又制定了“克里米亚国家独立法”,但这项法律由于乌克兰政府的反对,被取缔未能落实。
俄罗斯政府为了应对克里米亚的局势,在1992年1月,议会提出了要重新考虑克里米亚主权的归属问题。
同样是在5月份,俄罗斯宣布了在苏联时期,将克里米亚地区划归于乌克兰管辖的条例不再具有法律效力,三方应该对半岛主权问题展开谈判。
这项决议自然也就遭到了乌克兰政府的极力反对,乌克兰议会又宣布了俄罗斯的决定无效。
一个月过后,在6月1日,克里米亚与乌克兰达成了协议。
克里米亚归属于乌克兰,但有着高度的自治权,可以同其他国家建立经济和文化关系。
此后,乌克兰政府就逐渐加强了对克里米亚的控制,直到列昂尼德当选为总统,一向奉行着对俄友好政策的他取缔了克里米亚宪法和总统制。
社会矛盾激化
1997年5月,俄乌政府的关系缓和,并签订了友好合作条约,关于克里米亚地区主权争议才慢慢缓和。
不过,在乌克兰统治下的克里米亚,其社会矛盾却逐渐激化,这才导致了2014年3月16日的第三次全民公投。
乌克兰和克里米亚之间的内部矛盾其实有着历史渊源。
独立后的乌克兰为了其国家利益,自然站在了北约和欧盟一边,他们的共同目的都是尽快完全控制克里米亚,抑制俄罗斯的势力。
虽然有着西方国家撑腰,但是这个想要搞垮俄罗斯为目的的合作明显忽略了克里米亚愈演愈烈的历史遗留问题。
从土耳其帝国手中抢夺到克里米亚之后,俄国政府在其统治期间就不断对克里米亚地区进行移风易俗。
到了苏联时期,领导人也沿袭了前人的一贯做法,不断将俄罗斯居民迁入适宜居住的克里米亚,并大力普及了苏联文化。
原住居民鞑靼人逐渐在人口结构中丧失了主导地位,发展到现在,俄罗斯族所占的人口比例高达60%以上。
鞑靼人的一些反抗举动也被强硬的俄国政府谈压下去,两个民族之间的矛盾也就有了渊源。
甚至到了二战时期,克里米亚的鞑靼人为了报复苏联,对德国的侵略不加抵抗,反而加入纳粹对苏联反戈一击。
二战结束之后,斯大林为了惩治鞑靼人,下令强制将他们流放到了苦寒的西伯利亚地区,并撤销了克里米亚共和国。
1954年,苏维埃决定将克里米亚并入乌克兰时,还是为了庆祝乌克兰并入俄国300周年。
直到苏联解体,数以万计的鞑靼人才被准许重返家园。
但这时克里米亚的情况已经今非昔比了,俄罗斯的移民几乎占据了社会的方方面面。
重新回到克里米亚的鞑靼人,更像是外来人口,面对即将被乌克兰管辖的形势,大量俄罗斯人自然也就不太乐意。
而并不想眼睁睁看着克里米亚地区轻松就被乌克兰掌握的俄罗斯,也就在1992年趁热打铁,废除了苏联时期决定将克里米亚并入乌克兰的决定。
在克里米亚占据绝对人口优势的俄罗斯民族,也就趋向于俄罗斯联邦,开始了漫长的分离主义运动。
而苏联解体后,俄罗斯内部的形势刻不容缓,国民经济日益衰颓,叶利钦的改革让俄罗斯经济开始倒退,根本无暇顾及克里米亚问题。
此时,得到北约和美国等西方大国支持的乌克兰,名义上还是有着克里米亚地区的主权,经过谈判之后,也就名正言顺地控制了对克里米亚地区。
克里米亚也意识到,这时候再加入俄罗斯无异于是把自己往火坑里推,转而接受了乌克兰提出的条件,暂时安分。
而乌克兰政府在处理克里米亚人心向背的问题时,似乎并未想要根治,反而向着克里米亚的俄罗斯人不断施压。
民族歧视
乌克兰政府将乌克兰语作为母语在克里米亚地区强行推广,想要在短时间内擦除掉俄罗斯的所有印记。
不会乌克兰语只会俄语的克里米亚人,在上学、求职、工作的方方面面都遭到了民族歧视。
克里米亚现行的政策让其社会矛盾和民族矛盾不断激化,克里米亚总统甚至还提出了“回归俄罗斯,抵制乌克兰化”的想法。
重回家园的鞑靼人自然是不愿意,加上乌克兰政府并未妥善处理日益严重的社会矛盾,克里米亚地区的社会犯罪率不断攀升,政治上也是十分混乱。
表面上克里米亚属于乌克兰政府管辖,但实际上乌克兰政府并没有采取有效的行动,来缓和社会矛盾。
乌克兰政府面对危机的手段得不到丝毫的成效,复杂的民族矛盾和每况愈下的经济形势,让克里米亚的俄罗斯人意识到,乌克兰并不能治理好这个地区。
而此时的俄罗斯已经迎来了普京时代,经过普京的改革,俄罗斯的经济慢慢恢复了之前的景气的局面,国民的生活水平也不断提升。
仅仅只有刻赤海峡之隔的两个地区,克里米亚的人民生活在水深火热之中,海峡那边的俄罗斯居民生活日趋富裕。
稳定局势
2014年2月28日,俄罗斯派遣军队,暂时稳定了克里米亚的混乱形势。
于是在3月16日,克里米亚就进行了第三次全民公投,全民公投筹备与执行委员会主席马雷舍夫在次日宣布了结果,超过96%的投票者赞成克里米亚加入俄罗斯。
在宣布公投结果的当天,克里米亚的议会也决定克里米亚成为独立主权国家。
普京也签发了总统令,承认了克里米亚的主权,并在3月18日,和克里米亚领导人签署了加入俄罗斯的条约。
乌克兰总理阿尔谢尼自然不会承认17日的公投合法,美国、法国等西方国家自然是站在了乌克兰一边,在联合国上也是支持乌克兰。
不宣战的两个原因
联合国大会上,西方国家以压倒性的票数,认定了克里米亚全民公投损害了乌克兰领土主权,违反了国际法。
奥巴马总统也直接电话联系了普京,警告普京尽快与乌克兰谈判,否则将会让俄罗斯付出代价。
虽然有着美国还有联合国作为靠山,但是乌克兰也始终没能对俄罗斯采取军事行动,强制讨要克里米亚地区。
但从军事实力上看,乌克兰实在难以和俄罗斯抗衡,即便有这些西方国家提供武器装备。
而且,欧盟虽然和俄罗斯站在不同的立场上,但还是有着密切的经济联系。
从克里米亚共和国的社情民意上看,只有不到4%的居民不乐意并入俄罗斯,克里米亚并入俄罗斯也是大势所趋,背后有其历史原因。
所以即便是在联合国占理的乌克兰也只有吃下这个哑巴亏,强制要回克里米亚地区相信克里米亚人也不会答应。
最后,也希望俄乌之间的矛盾能够妥善解决,克里米亚地区人民能够安定地生活。
-完-
参考资料
中国日报网:《七国集团不承认克里米亚公投结果 称无法律效力》
环球网:《联合国大会投票表决认定克里米亚全民公投不合法》
新华网:《克里米亚议会选出行政长官》
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