季华实验室立足“顶天立地”,力争打造信息装备国家技术创新中心。南方日报记者戴嘉信摄
“党的二十大报告对未来五年战略任务和重大举措进行了详细谋划部署,发出了奋进新征程、建功新时代的动员令,为今后做好科技工作指明了方向。”近日,佛山市科学技术局(下称“佛山市科技局”)党组书记、局长薛立伟在接受南方日报采访时表示,佛山市科技部门将深刻认识党的二十大的重大意义,深刻领会党的二十大精神内涵,紧密结合佛山实际抢抓发展机遇,把党的二十大作出的各项决策部署付诸行动、落地见效。
薛立伟表示,佛山市科技局将狠抓科技体制机制改革,着力强化战略科技力量建设,加强基础研究和战略高科技研发,突出企业创新主体地位,抓好科技人才队伍建设,优化科技创新生态,提升科技开放合作水平,支撑引领经济高质量发展。
针对佛山制造业转型需求,佛山市科技局还将强化制造业自主创新能力,推动企业聚焦高端精密制造、新能源汽车、显示制造装备、高端装备等重点领域,补齐关键共性技术短板,支撑产业创新发展,为佛山争当地级市高质量发展领头羊提供科技支撑。
集聚高端创新人才
打好关键核心技术攻坚战
南方日报:佛山市科技局将如何深入开展学习宣传贯彻党的二十大精神,全面把握党的二十大精神实质和丰富内涵,将学习转化为发展的动力?
薛立伟:学习宣传贯彻党的二十大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务和全部工作重心。我们将以“六个着力”为抓手,提高佛山科技创新水平。
我们将着力在党建引领下功夫,深刻认识新时代新征程上科技干部肩负的职责使命,将党建工作与科技工作深度融合,自觉投身科技改革发展各项重大任务中。
同时,着力在技术攻关下功夫。努力打好关键核心技术攻坚战,集中力量突破高端装备、新能源、新材料等一批“卡脖子”技术,为实现高水平的科技自立自强作出贡献。
我们还将着力在人才引育下功夫。树立强烈的人才意识,真诚关心科研人才、爱护科研人才、成就科研人才,持续深化人才发展体制机制改革,着力打造高水平人才高地、创新高地。结合佛山十大创新引领型特色制造业园区建设,集聚大批高端创新人才,激发人才创新创业活力。
此外,着力在改革创新下功夫。锚定佛山市委“515”高质量发展战略目标,加快出台深化科技体制机制改革若干措施,激发各类创新主体活力,推动科技治理精细化、集约化、现代化。进一步提升财政科技资金使用效能,推动更多科技成果产业化、市场化。
着力在风险防控下功夫。切实防范化解科技领域重大风险,加强对科技创新平台、重点科技项目、大额资金使用等监督管理,自觉接受党组织和各方面监督。
着力在调研帮扶下功夫。常态化开展“送科技、送政策、送服务”调研活动,深入企业、科研平台,调研摸底情况,切实帮助企业解决技术创新遇到的难点、堵点问题。
适度超前大胆创新
最大限度激发创新活力
南方日报:二十大报告强调,深入推进改革创新,坚定不移扩大开放,着力破解深层次体制机制障碍。接下来,佛山市科技局将重点在哪些领域进行改革创新,助力佛山争当地级市高质量发展领头羊,开创佛山现代化建设新局面?
薛立伟:佛山科技部门正在按照上级要求,积极谋划出台《佛山市深化科技体制机制改革若干措施(2023—2025)》。在起草过程中,我们谋划重点在几个领域进行改革创新。
坚持围绕中心、服务大局。紧扣党的二十大精神,锚定佛山市委“515”高质量发展战略目标,特别是关于科技体制机制改革、创新驱动发展等部署要求,提出针对性措施。
坚持比较优势、适度超前。我们将研究周边重点城市的科技产业政策,吸收好经验、好做法,在扶持金额上确保平稳有序,在实施思路上大胆创新,一方面确保科技政策的经验性和延续性,另一方面确保改革方向全覆盖、重点工作全覆盖。
坚持直面问题、解决问题。比如针对事业单位性质的科研机构,包括季华实验室、仙湖实验室等登记设立类事业单位不能使用财政资金从事经营性活动的问题,提出探索更加符合科研规律的现代科研机构治理机制;针对科研工作者成果转化动力不足问题,明晰职务科技成果分配比例,最大限度释放和激发创新活力。
我们还将优化项目扶持方式、提高资金使用效益。探索“企业投入为主财政支持为辅、事后奖补为主事前扶持为辅”的科技财政投入机制,除创新平台、创新团队、核心攻关外,其他科技项目一律采取后奖补的形式。
优化高校院所、央企、龙头企业合作引进模式,既坚持久久为功,又做好绩效考核,实行“引入一批、培优一批、淘汰一批”的创新平台优胜劣汰动态调整机制。破除大型科研仪器设备“部门分割、单位独享”的束缚,建立健全科研设施与仪器开放共享管理评价机制,促进科技资源有效利用。
此外,突出科技创新市场化、产业化的导向,推动建立“职级能上能下、收入能高能低、人才能进能出”的科研机构人才管理机制,打造科技成果转化受益共同体。建立创新改革容错机制,激发创新活力。
强化重大科技基础设施
抢占重点产业技术制高点
南方日报:接下来,佛山将如何锻造战略科技力量,为塑造发展新动能新优势增强创新源头供给?
薛立伟:我们将强化重大科技基础设施与平台。支持季华实验室立足“顶天立地”,争创信息装备国家技术创新中心;支持仙湖实验室聚焦氢能和燃料电池领域争创氢能国家重点实验室;在公共卫生与健康领域部署建设省重点实验室,在病原微生物研究、先进药物和疫苗研制等领域筹建佛山高等级生物安全实验室(佛山P3实验室),打造生物安全体系的支撑平台。
推进高水平研究院所建设也是科技工作重点。我们将支持佛山科学技术学院建设高水平大学,加强与中国科学院、中国工程院、清华大学、香港科技大学等全球知名高校、科研机构的合作,支持一流大学、科研机构在佛山组建高水平新型研发机构。探索重大创新平台新型运行机制,提升科研产出效率,打造佛山制造的创新引擎。
人才是第一资源,我们要建设高水平科技创新人才梯队。坚持人才优先,拓宽引才渠道,精准引进一批有国际影响力的战略科技人才、科技领军人才和创新团队。创新高层次人才柔性引进机制,吸引一批高端人才参与项目建设和技术攻关;设立青年拔尖人才专项,吸引培养造就高水平青年科技人才。
强化自主创新能力
促制造业集群价值链整体跃升
南方日报:省委、省政府赋予了佛山建设制造业创新高地的使命。接下来,科技工作将如何为佛山制造业创新提供助力?
薛立伟:为塑造佛山制造的发展新动能新优势积蓄蓬勃力量。首先是突出创新的引领能力。我们将紧紧抓住省委、省政府出台《关于支持佛山新时代加快高质量发展建设制造业创新高地的意见》重大机遇,围绕“一区一园一城”创新高地建设,搭建科技资源共享、科技难题协同攻关、科技成果高效转化的渠道,全面塑造科创新优势,加快构建以先进制造业为支撑的现代产业体系。
其次是强化制造业自主创新能力。我们将充分发挥企业在技术创新中的主体作用,围绕高水平打造“十大创新引领型特色制造业园区”,高质量建设“十大现代服务业产业集聚区”,加快高新技术企业培育,推进高新技术企业提档升级,壮大高新技术企业集群。我们还将提升产业链现代化水平。通过内培外引,加速高新技术企业和科技型中小企业集聚,补齐产业链发展短板,延伸产业链条,优化集群生态。开展产业链协同创新活动,促进集群产业链上中下游企业开展纵向分工协作,推动创新要素同频共振、各展所长,构建大中小企业创新协同、供应链互通的新型产业生态,带动产业要素集聚、流程优化、配套加强,提升佛山制造业集群价值链整体跃升。
在推进先进制造业集群发展方面,围绕市委关于高水平打造十大创新引领型特色制造业园区的决策部署,我们将支持园区建设高水平重大创新平台,开展战略性、前瞻性、原创性技术开发,抢占重点产业技术制高点。
采写:南方日报记者肖霞
统筹:张培发赵越
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