乡镇基层党组织是党在农村全部工作的组织基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心，在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责，发挥着重要作用。要胜利完成好社会主义新农村建设这一伟大历史使命，关键是要把农村党组织建设好，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

一、强化教育治理,保持党员队伍的先进性。

在新形势新的历史背景下,农村党员的教育方式要与时俱进。要坚持分类施教,针对农村基层党员队伍的职业、职务、年龄、经济和生活状况,不断探索党员的教育治理方式，制定合适的教育规划。一是农村党员是我党的一个重要组成部分，数量众多，承担的任务艰巨,他们在农村中的具有威信，同时他们在社会主义新农村建设中的作用是其他党员无法替代的。我们要尊重农村党员的党性、奉献精神和工作热情，并在此基础进行农村党员的教育。二是要结合农村党员的优势开展教育.要找到并利用农村党员的优势和特殊性，扬长避短，达到教育的目的。要以农村党员的特点和优点为教育的起点和突破口，根据农村工作的实际出发,理解农村党员的经验和方法,制度教育计划并付诸实施.

二、拓宽发展党员渠道,提高农村党员质量.

制定农村基层发展党员规划，拓宽源头，明确标准，严格审批，保证农村党员的数量与质量，有效地改善党员队伍的结构，增强基层党组织的活力。注重保证党员的质量，在发展党员程序上严格把好“五关”，坚持“五个不准”。实行共产党员承诺制，入党积极分子和预备党员对履行公民义务、带头发家致富、维护社会稳定、坚持移风易俗、遵守村规民约等作公开承 诺，认真践行。同时，开展党员联系村务设岗定责活动，把党员可做、会做、需做的事情,如群众纠纷调解、村情民意反馈等岗位设置为党员先锋岗，党员 带头 宣传贯彻党的方针政策，带头完成支部布置的任务，让党员在农村工作中“有职有位、有岗有责”，充分发挥好先锋模范作用。

三、理顺领导管理体制，规范好村级工作运行机制。

正确处理好村党支部和村委会之间的关系，在保证村党支部的领导核心地位的同时，充分保障村委会依法行使职权，通过建立健全村“两委”成员岗位责任制度、重大事项集体研究制度、村委会定期向村党支部报告工作制度、村务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村党支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。理顺村级配套组织建设,把村委会、共青团、妇代会等组织建设好,重视党小组、村民小组组织的建设,积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。