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农业农村部政策与改革司 组织编写

王宾綦好东 余葵 主编

财政部、农业农村部于2021年12月7日联合印发《农村集体经济组织财务制度》,为指导各地学习好、落实好《农村集体经济组织财务制度》,农业农村部政策与改革司联合山东财经大学专家团队,共同编写了《农村集体经济组织财务制度讲解》

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本书在编写思路上围绕乡村振兴和农村集体经济组织发展的新形势、新要求和新业务,在兼顾一定学理性的基础上,着重突出其针对性和实践应用性。在结构和内容安排上,依据《农村集体经济组织财务制度》的章节顺序,分设财务管理总论、财务管理主体及其职责、筹资管理、资产管理、收支管理及收益分配、产权管理、财务信息管理、财务分析八章,每章先做简短的学理性阐述,再针对新制度涉及的内容进行讲解,力求“理”“实”合一;在编写体例上,每章先进行内容导读,在重点章节设有地方典型案例介绍,以供读者参考;在语言表达上,力求深入浅出、通俗易懂,以便一线工作者理解和应用。

农村集体产权制度改革还将持续深化,农村集体经济组织正走向规范发展,还有很多具体问题有待破解,需要通过实践去探索,通过相关制度去规范。让我们认真抓好《农村集体经济组织财务制度》的贯彻落实,加强政策理论和实操业务学习,指导农村集体经济组织更加健康发展,更好地服务于乡村振兴战略的实施。

制度好不好,关键看执行。相信这本书能给读者以启迪,使其在业务工作中能有所参考。

作者简介

王宾,现任农业农村部政策与改革司副司长。长期从事农村经济理论与政策研究工作,先后在国务院发展研究中心、中央农村工作领导小组办公室工作,多次参与相关文件、政策法规的起草工作。参与30多项国家级、省部级重大课题研究,多次获得中国发展研究奖,多篇研究报告获得中央领导同志批示。

綦好东,曾任山东财经大学副校长、财政部会计准则委员会咨询专家,现任山东财经大学二级教授、博士生导师,兼任中国会计学会常务理事、山东省会计学会会长;全国优秀教师、全国先进会计工作者。主持国家社科基金重大及重点项目、国家社科基金和国家自科基金面上项目7项,在重要学术期刊发表论文百余篇,获国家及省部级教学、科研成果奖10多项,多项咨询报告获财政部、审计署及山东省领导肯定性批示,受财政部、农业农村部委托,带领团队直接参与了农村集体经济组织财务制度和会计制度修订的前期研究和起草工作。

余葵,现任农业农村部政策与改革司二级巡视员。长期从事农村集体资产财务管理工作,参加《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》以及农村集体资金资产资源管理、全国农村集体资产清产核资办法、农村集体经济组织财务制度等文件的起草工作,在农村集体资产财务管理领域有较深的造诣。

本书目录

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第一章 农村集体经济组织财务管理总论

第一节 农村集体经济组织财务管理制度

第二节 农村集体经济组织财务管理概述

第三节 农村集体经济组织财务活动的基本原则

第四节 农村集体经济组织财务的外部监督

第二章 农村集体经济组织财务管理主体及其职责

第一节 农村集体经济组织财务管理体制

第二节 成员(代表)大会及其财务管理职责

第三节 理事会及其财务管理职责

第四节 监事会及其财务管理职责

第五节 会计人员及其财务管理职责

第三章 农村集体经济组织筹资管理

第一节 筹资管理概述

第二节 借款方式筹资

第三节 补助及捐赠方式筹资

第四节 “一事一议”方式筹资

第五节 与社会资本合作方式筹资

第四章 农村集体经济组织资产管理

第一节 资产管理概述

第二节 流动资产管理

第三节 固定资产管理

第四节 生物资产管理

第五节 无形资产管理

第六节 对外投资管理

第七节 资源性资产管理

第八节 资产评估及处置管理

第九节 合同管理

第五章 农村集体经济组织收支管理及收益分配

第一节 收入管理

第二节 支出管理

第三节 收益分配

第六章 农村集体经济组织产权管理

第一节 产权管理概述

第二节 产权管理的要求

第三节 产权交易管理

第七章 农村集体经济组织财务信息管理

第一节 财务信息管理概述

第二节 财务信息的生成

第三节 财务信息的报告

第四节 会计档案管理

第八章 农村集体经济组织财务分析

第一节 财务分析概述

第二节 财务分析的内容

附录一 财政部农业农村部关于印发《农村集体经济组织财务制度》的通知(财农〔2021〕121号)

附录二 农业农村部关于印发《农村集体经济组织示范章程(试行)》的通知(农政改发〔2020〕5号)

附录三 财政部国家档案局关于规范电子会计凭证报销入账归档的通知(财会〔2020〕6号)

附录四 农业部财政部国土资源部水利部国家林业局教育部文化部国家卫生计生委体育总局关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知(农经发〔2017〕11号)

附录五 中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见(中发〔2016〕37号)

附录六 中华人民共和国财政部 国家档案局令第79号——会计档案管理办法

附录七 国务院关于加强地方政府性债务管理的意见(国发〔2014〕43号)

附录八 农业部财政部民政部审计署关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见(农经发〔2013〕6号)

附录九 农业部监察部关于印发《农村集体经济组织财务公开规定》的通知(农经发〔2011〕13号)

附录十 农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见(农经发〔2009〕4号)

附录十一 农业部办公厅关于印发《农村集体经济组织审计规定》的通知(农办经〔2008〕1号)

农村集体经济组织财务制度讲解

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农村集体经济组织财务制度讲解

农业农村部政策与改革司 组织编写

王宾 綦好东 余葵 主编

中国财政经济出版社 出版

ISBN:978-7-5223-1598-0

定价:60.00元

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中国财政经济出版社

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