近日,日本防卫省公布了2023财年至2027财年大幅增长防卫费的计划,未来五年日本防卫费总额将达到48万亿日元。日本5年投入48万亿日元,这是日本防卫费的一个史无前例的大幅度增长。要知道,此前日本的《中期防卫力整备计划》为日本计划的近5年防卫预算只有不到28万亿日元,这次增幅达到了1.7倍。按照这样的增幅,日本很快就可以达到自民党提出的防卫费在GDP占比超过2%的要求,不仅如此,相对于世界上绝大多数国家的国防开支,日本的防卫费无论是在绝对数值还是相对数量上都是高高在上的。
日本如此大规模地增加防卫预算,将主要发展进攻性能力。用日本首相岸田文雄的话说,新增防卫费将主要用于发展打击对方导弹发射基地等“反击能力”,以及远程导弹、精确制导弹药等“持续作战能力”。 之前由于受制于专守防卫原则和和平宪法的限制,日本自卫队严重缺乏进攻性武器,战略进攻能力明显不足。
现在日本已经将和平宪法束之高阁,将专守防卫弃之不理,大幅增加的防卫费用当然会大量用于进攻性武器装备的研发和装备。 日本大幅提高防卫费并持续强化进攻能力,对于东北亚地区的局势绝对不是什么好事情,只会引发新一轮的军备竞赛,造成地区局势的紧张和不安。 首先,会对东北亚地区的军力平衡造成严重不良影响。
由于日本历史上一直有着对外侵略扩张的传统,又没有很好地反思战争的教训,军国主义在其国内还一直阴魂不散,因此东北亚洲地区的国家对于日本大幅提升防卫费的举动,特别是强化进攻能力的做法,都是不得不防的。为了使东北亚地区的军力得到一个重新的平衡状态,减轻因日本军力提升带来的不安全感,地处日本周边的国家肯定需要增强军事实力,以防日本这个没有经过很好的战争反省的二战策源地再次重蹈覆辙,再次威胁到周边国家的国家安全。
这样的话,东北亚地区就有再次陷入恶性军备竞赛的风险。 其次,会使地区局势会变得更加紧张不安。 日本大幅提高防卫费,自卫队的进攻能力会得到一个很大提升,因此有了底气的日本在领海岛屿争端,海洋资源争夺上肯定会变本加厉。而周边国家为捍卫自己的国家主权权益,也会加大和日本斗争的力度,各种领海主权争端肯定会此起彼伏。
第三,会使东北亚地区的地缘战争争夺愈演愈烈。 随着自己军事实力的增强,日本肯定不甘心只给美国当小弟,肯定会希望能够越来越多地拥有地区事务乃至国际事务的发言权。日本会在共同帮助美国实施印太战略的旗号下,通过加强伙伴盟友的军事互动,搅动地区局势,达到浑水摸鱼,借船出海,以谋取自身利益最大化的目的,亚太地区的地缘战略争夺会变得更加激烈。
总之,对于日本这样一个有着对外扩张和侵略传统的国家,其不断扩军备战的举动,我们不得不提高警惕,防患于未然。那么我们就面临着一个非常现实的话题,那就是面对日本大幅增长防卫费,不断扩军备战的举动,作为日本的邻国我们应该怎么办?要不要也相应的增加军费开支,加强国家的防卫能力。答案当然是肯定的! 一方面,不断发展的国民经济使我们有能力也有必要加强国防和军队建设。
改革开放以来,中国的经济建设取得了一系列的伟大成就,也积累了巨大的财富,使我们有了加强国防军队建设的丰厚家底,军队要忍耐的时代已经一去不复返了。同时,我们也要看到中国的经济还需要一个进一步稳定发展的良好外部环境,中国崛起,中华民族伟大复兴仍然需要一个和平的战略机遇期,这客观上需要我们不断提升国防实力,应对来自外部的各种非和平的挑战。
另一方面,我们当前面临的周边安全形势日益复杂,客观上也要求我们必须提升国防能力。 美国实施印太战略明显将矛头指向了我们中国,联合盟友共同构筑了一个遏制围堵中国的战略包围圈,这已经是能够看到的事实。而日本正是美国这个战略包围圈中一个重要的节点和战略桥头堡。面对如此恶劣的周边安全环境,我们中国的国防费近年来不得不连续增长,但是仍然只有美国军费开支的四分之一,GDP占比更是只有1.3%,远低于美国和日本。
我个人觉得我们也有必要进一步提升国防开支在GDP中的占比,应该说我们具备这样的提升空间。你看,美国接近4%,日本很快就2%了,连印度都超过4%,我们作为一个大国,保持在2%以内完全是说得过去的。现在的1.3%的确太少了。
不过,需要指出的是我们中国的国防政策一直是防御性的,我们增加的国防费用也完全是出于防卫的需要,是和国家经济发展相适应的,所以我们不会超过2%,绝不会和日本一样无限制的大幅增加防卫费,走上穷兵黩武的黑道。
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