社会治理是国家治理的重要方面,必须加强和创新社会治理。习近平总书记一再强调:“治国安邦重在基层,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层。”党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,创新社会治理必须充分发挥基层党建的引领作用。
强化基层党组织的领导核心作用,引领社会治理体系创新
完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系是创新社会治理的重要内容,必须在党的集中统一领导下进行。
要强化基层党组织对社会治理体系的政治引领。基层党组织要坚决服从中央集中统一领导,维护中央权威,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩。当前,基层社会治理主体具有多元化的特点,既有行政组织、经济组织及群众自治组织,还有各类社会组织和服务组织等,这些组织都要在基层党组织领导下去开展工作。基层党组织要真正肩负起教育群众、引导群众、动员群众、组织群众的责任,在改善群众生产生活、维护群众合法权益等方面真正发挥凝聚群众的主心骨作用。
不断提高基层党组织对社会治理体系的引领能力。“有为才能有位”。要提高发展党员质量。注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员,普遍建立入党积极分子数据库和重点培养对象数据库;推广公示制、票决制等做法和经验,确保发展新党员的质量。拓宽来源,引入竞争性机制,建立以提高素质为核心的基层党组织干部选用机制,通过“派、调、引、选、培”等方法,多层面、多渠道地拓宽基层党组织选人用人的视野。建立以针对性、实用性、开放式为重点的教育培训机制,提高基层党组织党员干部素质。
基层党建要树立问题导向,引领社会治理推进方式创新
问题是时代的声音,从问题入手,才能通过解决一个个问题、化解一个个矛盾而实现目标。随着我国经济结构深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化、社会结构深刻变动,社会治理面临的形势和环境更为复杂,社会矛盾风险增多。基层党建引领社会治理,就要始终把解决实践中反映出来的突出问题作为重要的切入点和着力点,通过持续解决问题来推进工作。
深入学习贯彻习近平总书记考察调研河南时重要讲话精神,以第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力,狠抓落实、常抓不懈,深入开展强基固本三年行动,大力推进基层治理体系和治理能力现代化。习近平总书记强调,开展主题教育不能学归学、说归说、做归做,衡量实际成效的根本标尺就是解决问题、推动事业发展。要求真务实,奔着问题去、盯着问题改,让群众感受到新变化新成效。抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,扭住突出民生难题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。
要聚焦重点任务,更加注重保障和改善民生,如就业、医疗、教育、住房、养老等问题。群众是最讲实际的,不解决实际问题,任何言行,都难以服众,群众工作也难以取得实际效果,甚至还会适得其反。许多地方的经验证明,只要帮助群众解决生产生活中的实际困难,尤其是努力满足群众在就业、医疗、教育、住房、养老等方面的合理要求,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感,群众就会发自内心地拥护党和政府。
善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。习近平总书记指出,随着互联网特别是移动互联网发展,社会治理模式正在从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,要深刻认识互联网在国家管理和社会治理中的作用。互联网的快速发展造成无限扩展的虚拟社会空间,在给人们生活带来无数方便的同时也带来新的社会治理问题和挑战。基层党组织要更好用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策。
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