11月21日，通策医疗低开，盘中跌幅达8%，现报132.21元/股，跌幅为7.93%，最新市值423亿元。

消息面上，11月18日，通策医疗公告称，公司实际控制人兼董事长吕建明今日收到中国证监会《立案告知书》，因涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对吕建明立案。

对此，据通策医疗表示，经公司初步了解，立案相关内容主要涉及壹号基金浙江通策壹号投资合伙企业信息披露方面。本次立案事项系对吕建明个人及涉及上述事项的披露问题进行的立案，不会对公司的正常经营活动产生影响，公司经营管理、业务及财务状况正常。

往前追溯，8月22日，通策医疗即收到了浙江证监局行政监管措施决定书《关于对通策医疗股份有限公司及相关人员釆取责令改正措施的决定》。决定书显示，通策医疗存在关联交易未披露、财务资助及投资出资情况披露不准确等三大问题，同时也收到了来自上交所的问询函。

具体来看，首先是与实控人的关联交易未披露，2021年10月19日至12月30日期间，通策医疗与实际控制人控制的企业存在非经营性资金往来，涉及金额1.43亿元，但公司未按规定履行相应的决策程序，且未履行信息披露义务。

其次是财务资助及投资出资情况披露不准确，公司投资壹号基金的公告中称“货币形式逐期同比例出资”，但通策医疗出资时间早于公司实际控制人吕建明和其他方，且其他方至今尚有5000万元出资款未到位，其他方出资实际情况与公告披露不符。

最后是上市公司独立性欠缺问题，在印章管理上，通策医疗存在与实际控制人吕建明控制的关联方印章管理使用同一个0A系统进行审批的情形；在人员管理上,存在公司财务人员同时申请使用上市公司印章和关联方印章的情况；在资金管理上，也存在关联方资金支付由上市公司财务人员审批的情况。

对于上交所对以上三个问题的问询，通策医疗回复称，“基金管理人并未将市场监督管理局备案最晚出资日期和全体合伙人应缴的出资日期解释清楚，导致其他合伙人出资时间晚于公司。”、“实际控制人及相关方对出资过程中的认定口径、出资时间差的问题认识不足，未能做到完全同步出资。”。

后续，公司也对以上问题进行了整改，并于10月10日发布了关于整改报告，通策医疗表示，根据《合伙协议》要求，吕建明已向壹号基金支付546.24万元作为滞后出资的违约款，截至目前，壹号基金已根据合伙协议的规定将该违约金转给上市公司作为优先出资的补偿。

整改后实控人又被立案，据了解，通策医疗董秘张华在接受媒体采访被问到“此次又被立案，是否是因为证监会发现壹号基金还有其他问题”时，曾回应称“没有”。对此，业内人士表示本案对通策医疗是否有影响，需要更多案情细节浮出水面才能评估。

据了解，通策医疗是一家集临床、科研、教学三位一体的大型口腔医疗集团，近年来，公司开启了扩张的步伐，不过业绩上，在扩张之下，三季报显示，通策医疗今年前三季度营收净利双降，实现营收21.39亿元，同比增长0.14%，实现净利润5.15亿元，同比下滑16.92%，其中，第三季度实现营收8.21亿元，同比增长0.29%；实现净利润2.20亿元，同比下降18.47%。