11月23日的全体会议结束时，欧洲议会（EP）官方发布的新闻稿将俄罗斯列入支持恐怖主义的国家名单。根据该组织披露的信息，投票过程中，该决议获得494个赞成票，58个反对票，另有44票弃权。

欧洲议会对此的解释是俄军打击了乌克兰的非军事平民目标，包括能源基础设施、医院、学校和避难所，这违反了国际法。该组织描述这个文件的意义时说：“通过宣布俄罗斯是支持恐怖主义的国家，欧洲议会议员希望为普京及其政府在国际法庭上对这些罪行负责奠定基础。

不过从法律上来说，这个决议的投票不属于立法程序，因此它没有法律效力，只是具有咨询和政治性质。政治学家谢尔盖·马尔科夫（Sergei Markov）就此评论道：“这真的是一份法律上无关紧要的文件，不会用任何特别的东西威胁俄罗斯吗？”在他看来，基辅政权是恐怖分子，欧洲自己才是恐怖主义的支持者，包括炮轰扎波罗热核电站和破坏北溪管道等事件欧洲方面至今无法自圆其说。

事实上，一些欧洲小国在俄乌冲突以来一直把认定俄罗斯与恐怖主义联系起来视为政治正确，并借此积累政治资本。立陶宛在5月10日宣布俄罗斯联邦为“恐怖主义国家”，8月11日，拉脱维亚也作出了同样的决定，10月18日，爱沙尼亚宣布俄罗斯联邦为“支持恐怖主义的国家。

国家杜马代表阿达尔比·什哈戈舍夫表示，通过该决议是为了转移人们对北溪爆炸和大规模屠杀俄罗斯战俘的注意力。俄罗斯外交部官方代表玛丽亚·扎哈罗娃则直言欧洲议会是“白痴的赞助商”。