大家是否还记得,上个月,新西兰媒体报道了一对新西兰网红在伊朗被扣留的事情。

他们是一对旅游博主,名叫Topher Richwhite和Bridget Thackwray,目前已经从伊朗的拘留中获释,安全离开。

这对有钱人7月份进入伊朗以后,他们的社交账户就进入静默状态。

新西兰媒体也早就了解到这对人的处境,但新西兰政府却告诉媒体:不要报道

这究竟是为什么?

今天,一篇深度报道为我们揭开了答案:新西兰人在海外被抓,之后到底该怎么办。

先不要声张,等待“静默外交”

从7月份关到10月份,等新西兰媒体开始报道的时候,人其实已经出来了。

从这里,可以看到新西兰所谓的“静默外交——以及领事援助在现实中的限制。

Tim Groser是新西兰外交贸易部前部长,也曾担任新西兰驻印度尼西亚和美国大使。

他说,新西兰人如果在海外遇到了严重麻烦的情况,对外交官来说,解决是“非常困难的”

每一次的情况都是独特的。”他说,对于外交部门来说,有一个传统的反应,就是先避免公开,尝试和所在地当局进行沟通。

前外交官 Tim Groser

“我知道有些人看不上外交部门的传统反应,那就是避免公开,先尝试和当局在幕后合作。

“但这样做有一个非常好的理由,因为,如果你通过媒体上了头条新闻,有关政府可能会觉得,如果他们做出任何让步,就会失去面子或使自己的制度受到怀疑。”

“静默外交”的时间窗口

正如Tim Groser所说的那样,很多人看不上”静默外交“,理由很简单:力度有限

这次伊朗的事情算是一个成功的案例,但不成功的应该也有很多。在人放出来之后,新西兰媒体开始思考这个问题:

首先,网红博主在伊朗的行为可能没有太大问题,现有两种不同的说法,均难以证实。

一种说法是可能和“行为不合礼俗”有关,Bridget在他们穿过边境时戴上了头巾,并介绍说他们与当地海关负责人进行了45分钟的谈话,还提到“入境的原因”,以及“为何开着受制裁的车辆来”,Bridget还说她被说“衣着不端庄”,需要穿下摆能覆盖臀部的衣服。

另一说法是有报道指,这对夫妇被指控在禁区或军事区内使用摄影器材。对此,双方家庭从未置评。

澳大利亚学者Kylie Moore-Gilbert博士曾在伊朗监狱中度过了两年多时间,她对静默外交持批评看法,也批评澳大利亚政府鼓励媒体封锁消息。

她对新西兰Newsroom说,“在被逮捕后到他们被正式指控之前,有一个时间窗口可以谈判,达成非正式的交易,我相信这就是静默外交说的事情。”

在什么地方,遵守什么地方法律

根据新西兰外交和贸易部公开的信息,一共有60个新西兰人在国外的监狱中,或处于羁押状态。

其中,中国13人,美国12人,其余分别在印度尼西亚、泰国、英国和新加坡等地

他们中,最多的是犯了毒品和欺诈类的罪行。

也有因为谋杀等重罪被关押的。

在什么国家,需要遵守当地的法律,这是基本原则。

前外交官 Tim Groser

“当你旅行时,你不是在新西兰法律的框架内旅行,而是在你所旅行的国家的法律和规定内旅行。”

Craig Tuck是新西兰陶朗加的一名律师,专门从事跨国刑事司法工作,多次代表在海外被抓的新西兰人。

在疫情之前,他每个月都会花一周的时间在海外,处理这类案件。

其中比较有名的案例,包括Antony de Malmanche案,这个新西兰人在巴厘岛被抓后受到走私毒品的指控。

“疫情期间,一切工作真的都中断了,现在大部分刚开始启动,有些被抓了一段时间的人现在正需要帮助。”

Craig Tuck说,从律师的角度看,法律也不能解决所有问题,这就涉及到下一个原则

“寻找一些灵活性,争取空间”

Craig Tuck说,外交官要维持国家与国家之间的关系,而这是他们的首要考虑

律师通常能做的事情,是指出法治中存在的问题,指出存在两级法治,或者存在程序上的问题,来争取空间。”

同时,“海外决策中存在各种文化因素,跨国辩护律师会强调什么是公平审判,什么是正当程序。”

当涉及到台下的外交谈判时,新西兰前外交官前外交官 Tim Groser说,政府将与拘留该人的国家的外交部以及代理律师合作。

前外交官 Tim Groser

“这是一个相当合乎逻辑的方法:试着向当局保证,我们不是在挑战他们的法律,是在寻找一些灵活性……

“然后,应该做的是,在他们的框架中,慢慢引入关于他们与新西兰双边关系的政治考量——因为,任何我们所知的各国法律体系,都有一定的自由裁量权。”

新西兰网红在伊朗的案子,就是通过这个方式处理。

我们看到,两人离开伊朗之后,新西兰总理Jacinda Ardern也开始接受采访。

她表示,当得知两人平安之后自己“大松了一口气”,并指出政府“一直非常坚定,不断斡旋,确保两名新西兰人安全离开”。

Jacinda说,她无法就“是什么导致这两名新西兰人在几个月里都无法离开”作出评论。她接受采访主要想表达的,是呼吁新西兰人切莫前往伊朗,如果目前身在其中,那么“赶紧回家”。

新西兰外交部长也在当日发了公告 ,“政府通过大使馆和其他官方渠道提供领事协助的能力极为有限,考虑前往的人必须认真考虑这些风险并听取旅行建议。”

最糟糕时也会发生:升级

新西兰跨国刑事代理律师Craig Tuck承认,外交努力有时候会将问题推向更糟糕的境地。

“尤其是一个政府对另一国采取反制行动,或者批评对方的司法体系的时候。

这一情况在“巴厘岛九人帮”案件中得到体现。

这个贩毒团伙中的澳大利亚头目Myuran Sukumaran和Andrew Chan,于2015年在印度尼西亚被处决。

在这种情况下,许多人认为当时的澳大利亚总理托尼·阿博特在试图使这两人免于死刑时,对与印度尼西亚的双边关系发表了过激言论,起到了反效果

Craig Tuck说,就他个人经验而言,有一些他代理的人在海外绕过了相当大的刑期,而还有一些人则在监狱里坐了很长时间。

这是没有定数的事情,

最好的当然是:不要惹上这种麻烦……

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