“重科创”与“重工业”之间的距离有多远？沣西新城为我们提供了一个极佳的研究案例。

2022之内，先有“三一重工”实现4个月快速落地，后有“秦川机床”2个月拿地突进，显要的信号是：“制造突破”伴随着“迅速批地”，已成沣西最新风向标。

今日观察的主角是投资10亿元的秦川高档工业母机创新基地项目，目前以“秦川精密”为先手棋落地沣西，注册资本为2亿元。

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制造突破：“10亿秦川”打响“强链”第一枪

“工业用地”综合反映了一个地区被工业投资者看好的程度，是地区工业投资情况的晴雨表，而一旦重量级的工业旗舰落地，将会为区域带来系列积极变化。

例如我们曾报道的“三一西安产业园”，项目不仅金额大，还因三一重工在全球工程机械的头部地位，将大大提升本土在此一领域的可能性。

此次将焦点再集中于“秦创原·秦川集团高档工业母机创新基地”，这个总投资10亿元的项目于去年在沣西签约，并受到省委省政府高度重视。作为陕西数控机床产业链“链主”，秦川机床还计划在沣西投入一系列项目。

特征一：快。

根据土拍信息显示，2022年7月20日，秦川机床工具集团股份公司拿下一块工业用地。该地块位于沣西新城“创新港G板块”CXG东北一路以东、创智路以北。

▲图：土拍公示

在土地批复仅仅2个月后，秦川机床于9月30日即成立了陕西秦川精密装备有限公司，注册资本2亿元，主要从事数控机床制造、机床功能部件及附件、通用设备、汽车零部件及配件制造等业务。

与之相配套的“秦创原•秦川集团高档工业母机创新基地”项目也在沣西开工建设。该项目围绕“一个基地、三个平台、七个中心”建设，重点打造高端数控机床及其关键功能部件产业化、智能制造及系统集成产业化。项目占地234亩，建筑面积12万平方米,计划总投资10亿元。其中，项目一期建筑面积约6万平方米，主要建设内容有：研发中心、实验中心、高端机床研制中心、动力中心等。

10月27日，“秦创原·秦川集团高档工业母机创新基地项目”厂房钢结构提前封顶，标志着该项目建设取得阶段性成果。预计今年年底项目一期建筑主体完工，2023年建成并投入使用。

特征二：重。

从工商信息判断，显然秦川精密装备重于制造的意味极浓。那么对秦川而言，无论是“数控机床”还是“汽车零部件”，都是集团发展的重要战略所在，金融棒棒糖往日也做过多次报道，自严鉴铂打通秦川机床和法士特齿轮的业务联结，誓要做强主业，“杀出一条血路”，目前正在“秦创原”形成决战窗口。

而如何考虑到“秦川机床”作为中国四大机床中的独苗，重的成色就更显著了。

▲图：严鉴铂调研创新基地

而我们之所以关注“重科创”与“重工业”间的距离，其实是出于对沣西新城的持续研究，这个区域从“科学城”开始，行至“交大创新港”，再获“秦创原”东风，一直致力于“研发氛围的培育”。随着“三一集团”和“秦川集团”诸项大工业落地，已经向我们证明：

“真正的大企业，都非常看中研发”，这正是沣西新城一直打造的“工业思维”。

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机床汇聚：链式思维正在激活

沣西“工业化”，显然瞄准了造链。

在2021年7月颁布的《陕西省人民政府办公厅关于进一步提升产业链发展水平的实施意见》中，将“数控机床产业链”位列23条产业链第一位，而沣西新城已经拿到了这张“通关卡”，并且已有多个项目推进。

一是“机床延链”的纵向深耕。

在陕西省工信厅确定的全省29家数控机床产业链重点企业中，注册地在西咸新区的就有4家，其中前3家均位于沣西新城。

其中有我们曾重点关注过的“六环传动”，公司主要实现国产替代“机器人关节减速器”，系自主团队与西安交大专家合作攻关的硕果，独创渐开线齿轮行星结构减速器系列产品。为加速推进六环传动科技成果转化，沣西新城为六环传动提供了1000平方米的办公地点和独栋公寓，沣西基金主动对六环传动进行了1000万的股权投资，同时联动母公司沣西投资公司对六环传动启动了2000万低息债权支持，沣西基金还协助六环传动的产业融合方——西安嘉瀚机电科技有限公司新增股权融资6000万元，形成了“资本驱动、市场驱动、发展空间驱动”的加速模式。

▲图：陕西省数控机床产业链重点企业

沣西重点机床企业还有陕西科德数控、阿米工业设计等，前者为大连光洋科技子公司，是专业化高档数控系统和关键功能部件的完整产业制造商；后者则专注于AM 高档数控机床用内藏式动力刀塔项目，产品主要参数已经与国际行业龙头企业比肩。

二是“园区造链”的横向延伸。

《秦创原总窗口特色产业园区布局总体方案》中规划了10大产业园区，根据全省23条和全市19条重点产业链，沣西入选了2个。其中，“人工智能产业园”，重点发展人工智能产品和服务，形成以人工智能软件、硬件、半导体等为引领的产业生态体系。“数字经济产业园”，主要发展数宇经济、数字文化、智能终端重点产业。

▲图：秦创原10大园区详情和地理位置

除了机床的集群效应，还有诸如前不久受关注的“无人驾驶巴士”，实则是沣西与商汤科技开发的“智能网联汽车”，沣西新城依托自身特有的园区应用场景优势，对接商汤科技、酷哇机器人等国内领军企业，正在推动汽车与人工智能、信息通信、互联网等领域产业合力。

据了解，沣西正在积极打造“双碳工业园”，项目一期占地面积约165亩，总投约5.19亿元，总建筑面积约11.7万平米，将以“产业基金+园区运营+产业集群”模式，打造集科研孵化、中试生产、生活服务功能于一体的特色双碳产业园区。

项目结合西咸新区和沣西新城自身优势，布局产业链关键环节和价值链高端环节，以高端软磁材料、新型储能电池正极材料及航空发动机复合材料等项目，对先进电子元器件产业链、新能源储能产业链与航空发动机制造产业链精准“强链补链延链”，并联动产业链上下游，构建新城现代化产业体系，为新城经济高质量发展插上“产业之翼”，届时将会形成园区造链一大看点。

03

工业用地：速度与亩产论英雄

事实上，工业用地出让活跃程度也代表一个区域的工业发展活跃情况。

数据显示，1—9月，沣西规模以上工业增加值同比增长15.6%，增速高于全市2.2个百分点、全省6.9个百分点。规模以上工业总产值同比增长18.1%。

从锚定大型项目快速立项拿地建设整条线加速度，沣西工业有了转化路径，甚至以后可能会强化经验，因为“工业热”已在西安释放。

例如来自西安“工9条”的强力刺激。

内容包括将全市工业项目用地出让收入不纳入市级政策归集范围，确保年度供地中不低于1/3用于工业项目，优化工业项目审批，还包括提高工业占比在考核中的权重，对工业发展综合考核排名前三位的开发区和区县，分别给予3000万元至500万元的奖励。

甚至将用1000余亿元基金撬动3000亿元的信贷规模，包括为区县工业园引入专项债和政策性金融工具。

我们相信，对于“工9条”，企业和市场一定具有提前布局的灵敏性，沣西新城此时加速可谓获得了最大的人和。

再例如“工业用地”开始熨平调控波动。

在金融棒棒糖看来，工业用地有可能是一个非常大的增长点。

全国数据亦显示，工业用地推出面积、成交面积均稳定增长。2022年1-9月，全国300城共推出工业用地7.71亿平方米，同比增长13.77%；同期全国300城共成交工业用地9.34亿平方米，同比增长12.98%。与同期全国房地产企业土地购置面积，降幅接近50%的数据两相对比，反差现趋势。

▲图：西安历年工业增加值

那么在“工9条”鼓励和工业拿地的过程中如何做最优解呢？我们认为关键在于“亩产论英雄”，而操作空间在各开发区手上，市场普遍认为工业用地绿色化发展，高质量发展已成长期趋势，若辅以金融的视角，工业用地新型融资工具已现雏形。

10月13日，首只标准厂房类REIT—国泰君安临港创新产业园REIT正式上市，开盘后便30%涨停。而另一只标准厂房类REIT—国泰君安东久新经济REIT于10月14日上市，该产品同样于发售当天宣布提前结束募集，募集资金总额达15.175亿元。这两只REITs产品的底层资产均为位于长三角核心区域的标准厂房。

不难想象，“围绕园区造链”的沣西新城，相信在未来数年内就能储备出具备“自循环能力”的融资图谱，而这种正循环，一定会成为“重研发”与“重工业”之间最佳的催化剂。