1955年共和国开国将帅授衔授勋，冯白驹也在其列，但是只被授予了三块勋章，没有授衔。为什么会这样？

当年的授衔授勋大会，授衔的肯定授勋，授勋的未必授衔。勋章是军人的至高荣誉。1955年2月第一届全国人大常委会通过了《关于规定勋章奖章授予中国人民解放军在中国人民革命战争时期有功人员的决议》和《中华人民共和国授予中国人民解放军在中国人民革命战争时期有功人员的勋章奖章条例》。根据规定，八一勋章授予在中国工农红军时期（自1927年8月1日到1937年7月6日）参加革命战争的有功人员，有三个等级：一级八一勋章授予当时的师级以上干部，二级八一勋章授予当时团级和营级干部，三级八一勋章授予：1933年10月20日以前参加第一方面军的连级一下人员，1936年9月30日以前参加第二方面军和第四方面军的连级以下人员，1935年9月30日以前参加陕北红军和红军第二十五军的连级以下人员，1937年7月6日以前坚持各地游击战争的连级以下人员，1937年7月6日以前参加东北抗日联军的连级以下人员。冯白驹在这个时期曾担任过中国工农红军琼崖独立二师师长，所以他被授予一级八一勋章。

独立自由勋章授予在抗日战争时期（自1937年7月7日到1945年9月2日），跟八一勋章等级一样，也是三级。一级独立自由勋章授予中国工农红军改编为八路军时的旅级和相当于旅以上的干部，中国工农红军改编为新四军时的支队级和相当于支队级以上的干部。冯白驹在这一时期担任广东省人民抗日纵队琼崖独立总队总队长，相当于八路军的旅级和新四军的支队级别干部，所以他被授予一级独立自由勋章。

解放勋章授予在解放战争时期（自1945年9月3日到1950年6月30日）参加革命战争的有功的人员。同样也是三级，一级解放勋章授予解放战争时期的军级以上及其相当的干部，冯白驹在这一时期担任中国人民解放军琼崖纵队司令员兼政委，中国人民解放军海南军区暨43军政治委员，所以被授予一级解放勋章。

自大革命以来，冯白驹一直领导海南岛的革命斗争，坚持几十年红旗不倒，特别是后来有力的接应和配合中国人民解放军第四野战军渡海兵团登陆作战。解放海南岛，他发挥了重要作用。冯白驹被誉为“琼崖人民的一面旗帜”，功劳如此之高，为何没有授衔了？

有人说他曾犯了错误，因为“地方主义”而被批判，上个世纪八十年代中央为其平反昭雪，恢复名誉，可当时的错误并不符合实际情况，他受到了不公正对待。授勋比授衔审查更严格，当时条例规定，被授勋者要求无重大过失。如杨成武上将因红军时期何时担任师级领导职务的问题，由于有待核实，就暂缓授予一级八一勋章。

冯白驹没有授衔关键还是职务的变动。当时授衔时，他已经不在军队，而是在地方工作。按照惯例，已经到地方工作的同志不再参与军衔评定。当然这种情况也有例外，比如阎红彦，当时已经在地方工作，但是最后还是评了上将军衔，因为陕北红军需要代表，他不能缺席。同样，琼崖纵队也需要代表，为何冯白驹就缺席了？琼崖纵队已经有两位代表了，第一位马白山，当时他是海南军区副司令员，被授予少将军衔，另外一位吴克之也是曾担任过海南军区副司令员，被授予大校军衔，1961年晋升少将。

因此，已经在地方工作的冯白驹就没有参评军衔，而只被授勋。