文水县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，立足新时代人民法庭“三个便于”“三个服务”“三个优化”工作原则，以政治建设过硬、布局科学合理、服务大局精准、基层治理到位、机制运行完善、保障措施有力为目标，聚焦“四项创新”，全力推进新时代新征程人民法庭工作高质量发展，更好地服务全面推进乡村振兴，服务基层社会治理，服务人民群众高品质生活需要。今天推出第2期——人民法庭机制篇。

文水法院通过工作部署、责任落实、绩效考核紧密衔接，有力推进了新时代“枫桥式人民法庭”创建。

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明确职责任务

2021年初，正式推动人民法庭实质化运行工作以来，院党组相继制定出台《关于人民法庭参与诉源治理健全诉调对接的实施意见》《关于人民法庭诉调对接工作规则》《关于深入推进人民法庭高质量发展的意见》等一系列制度机制，明确目标任务、责任分工、工作流程。

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完善考核机制

探索建立符合人民法庭工作规律的考核办法，制定《员额法官、审判辅助人员绩效考核及奖金分配办法》《特邀调解员调解补贴及发放办法》，将人民法庭参与诉源治理、诉前指导人民调解、巡回审理、以案说法、调解案件自行执行、司法建议、普法宣传等工作的内容纳入专项考核，采取定量和定性相结合的方式，以量化考核为主，兼顾质量效果。实行日通报、周小结、月考核，极大激发人民法庭干警和人民调解员开展诉源治理的工作积极性。

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加强和上级法院的沟通交流

对新类型案件、法律无明确规定或法律适用存在较大争议的案件，积极主动沟通，获得上级法院指导；对上诉案件，承办法官主动与上级法院联系，统一法律适用和类型化案件的处理，提升审判质效。

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院庭长监督有力

扩大监督类型，将“四类案件”、发回重申、指令审理、再审案件纳入院庭长监督管理范围。同时结合文水县率先开展的服务农村集体资产“清化收”工作，将涉村委债务、农村土地承包纠纷纳入监管，由庭长组织部门法官先行研判。

实行专业法官会议例会制，每月定期召开两次，分管领导组织传达学习审判业务知识，通过讨论研判案件，统一裁判思维，实现类案同判。2021年7月重新组建民事法官会议以来，先后召开民事专业会议42次，研判案件236件。

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审判监督提质效

注重效率与质量并重。为有效提升案件质量，降低发回改判率，实行“发改案件”评查机制，围绕办案程序、认定事实、法律适用、裁判结果等方面对每一件发改案件逐案进行评查，并提交审委会讨论统一认识。

审判管理办公室对评查案件进行归纳提炼总结，形成评查报告，用于指导审判实践。同时，按照绩效考核的相关规定，将案件评查结果纳入绩效考核，建立了规范统一裁判、提升案件质效的机制。

设立审判质效先进个人和先进集体流动小红旗，每月根据考核结果对各项指标任务完成好的部门和法官授予流动小红旗，形成争先创优、比学赶超的氛围。

下一步，文水法院将在法庭机制建设方面继续深入探索，不断强化管理，规范人民法庭工作，努力打造人民法庭机制建设“文水样本”，使人民法庭各项工作步入有章可循、科学发展的良性轨道。

责编：法条妹

编辑：张晓雷