近日，世界旅游联盟和中国国际扶贫中心合作发布了《2022世界旅游联盟——旅游助力乡村振兴案例》，得到了中国文化和旅游部、国家乡村振兴局、世界旅游联盟会员单位等多方支持。根据可持续性、可复制性、可量化、创新性和积极的社会影响等标准，最终确定50个案例，《河北保定市易县：恋乡·太行水镇乡村综合体驱动农村三产融合》案例入选，河北唯一。

河北省保定市易县2015年在全省率先提出“全域旅游”的发展战略，以精品景区为核心，以乡村旅游和新业态项目为支撑，深入推进旅游产品供给侧改革。恋乡·太行水镇站位国际视野，打造具有太行在地特色的中式乡村综合体“恋乡”乡旅品牌，“以乡旅产业为引擎，驱动农村三产融合，传承乡村民俗文化，搭建乡创资源平台”为发展目标，高标准打造宜业、宜游、宜居，望山、见水、忆乡愁的梦想乡村，成功塑造中国乡村振兴的北方样板。

一、挑战与问题

易县是革命老区、山区大县，被列为国家燕山—太行山集中连片脱困地区。易县素有“七山一水二分田”之称，脱贫之前，耕地稀少，经济发展落后；交通不便，基础设施建设薄弱；广大农民只能依赖稀少的农田和外出打工谋生，收入很低。但同时，易县山川秀美、生态良好，是河北省旅游资源大县。如何将“绿水青山”转化成“金山银山”，如何将历史文化转变成经济效益，如何带动农业、农村和农民致富，成为易县脱贫攻坚和乡村振兴的核心问题。

二、措施

1、创新旅游业态，践行高质量发展

恋乡·太行水镇通过打造“没有一级门票，场景体验消费，四季民俗活动，度假业态完善，农创链条完整，多品牌可复制”的新业态经营模式，构建恋乡乡旅IP品牌矩阵，成为中国北方最具特色的乡村旅游小镇和京津冀区域知名的精品乡村旅游目的地。

2、打造双创孵化平台，支持农民创业就业

太行水镇创建了“项目包村，产业到户，互补发展，共同富裕”的恋乡特色乡村振兴助农发展模式。通过打造双创孵化平台，扶持周边农民返乡创业，吸纳农民就业；通过乡村大讲堂免费培训广大农民，提升旅游经营和服务技能；设立河北省首个旅游助农金融点，为区域农民提供信贷和结算服务。

3、通过资源入股，实现共同富裕

水镇积极探索“资源变股权、资金变股金、农民变股民”产业路径，带动周边村镇融合发展。免费帮助周边村进行旅游开发规划设计，将村里的闲置荒地和山地资源发展成为与水镇合作开发文旅项目的股权；经营分成用于乡村公路和公园绿化等基础设施建设，提升人居生活环境。与周边村镇签订440万元的《旅游产业资产收益扶贫合作协议书》，每年给贫困户不低于44万元的收益分配，资产收益归村集体。

三、成效

2018年水镇乡淘院子项目总投资3514万元（企业自筹2500万元）。项目运营后增加服务岗位66个，优先录用有劳动能力的脱贫人口就业。2019年水镇水趣园项目带动全县60个行政村，178户脱贫人口奔小康。经第三方机构科学测算，与旅游相关的收入占到脱贫户产业收入的 50.07%。

2021年，恋乡·太行水镇以创建“乡村美好生活小镇”为目标，对标国内外高质量乡村综合体项目，积极创建国家4A级旅游景区。水镇共孵化返乡创业及农民当老板476位，累计新增周边百姓直接间接就业5286人，带动县域脱贫攻坚人口7400余人，带动12个村庄百姓受益，为易县的脱贫攻坚和乡村振兴做出了显著贡献。

四、经验与启示

1、打造品牌

恋乡·太行水镇致力于打造“中式乡村文旅小镇”的“恋乡”品牌，聚焦太行山区乡村文旅特色，有效促进文旅产业高水平融合、高质量发展。构建经济联动发展，百姓生活提升，返乡创业聚合，生态环境美好的新时代乡村品质生活目的地，成功树立了中式特色小镇的“恋乡”样板。

2、积极创新

2020年，面对新冠疫情的严峻冲击，太行水镇“抗疫前行，因疫新生”，充分研究国内外乡村产业发展路径，立足恋乡品牌响应乡村振兴，结合消费者对乡旅行业新需求，打造可快速推广的商业模式。通过村企融合，共同规划、建设、运营具备三产融合功能——恋乡生态农场·玉米冒险村，该项目不但极大丰富乡村旅游新业态，而且极大的带动片区农村资源盘活及百姓创业就业，成为促进乡村振兴战略落地实施的新动力。

五、下一步计划

十四五期间，恋乡·太行水镇将紧紧围绕村企协同发展、就地城镇化、农文旅融合、乡村品质生活、医康养休闲度假、夜游经济、非遗活化传承等重点项目建设度假业态产品，聚焦“国家级乡村振兴示范项目”、“国家级文旅康养示范基地”、“文旅夜消费聚集区”建设，推进特色小镇多元功能聚合。紧紧遵循“传承、创新、品质、品牌、全景、全时”等发展关键词，加强前瞻性思考和全局性谋划，做一支承载“乡村振兴与文化乡愁”经济效益转化的“金扁担”，打造宜业、宜游、宜居的乡村品质生活小镇，持续践行乡村振兴事业。

责编：勾晓庆