编者按
平安有“法”,“政”在行动!近年来,惠州大亚湾平安建设成绩斐然,连续9年获评平安建设综治工作优秀县区,政法系统涌现出一批实绩突出、公认度高的亮点工作和榜样人物。为此,2022年大亚湾区委政法委继《平安故事汇》后再次推出《政法故事汇》系列,讲好政法故事、传递法治精神,推进政法工作高质量发展。
从一个辽大法律硕士到一级检察官
从毛头小伙到儿女双全
坚守法的庄严与情的温暖
助推大亚湾检察公益诉讼上新台阶

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刘建华,大亚湾区检察院第二检察部主任、检察委员会委员、一级检察官。自2020年来,他所在的部门,根据形势发展的需要,结合当地的实际,积极开展民事、行政、公益诉讼检察案件工作,助推大亚湾公益诉讼及相关检察事业步上新台阶,为建设法治大亚湾无惧艰辛不遗余力。
法学高材生、律师与检察的选择和毛头小伙的蜕变

回首十多年前,作为辽宁大学法律硕士研究生,刘建华的人生可以有很多美好的选择。彼时的刘建华,优秀而谦虚,他最初的梦想是当一名受人尊敬的律师,他相信凭借他的专业能力和敬业精神,必将能成为一名优秀的律师执业者。
2006年,刘建华人生面临一次大选择。一方面,他想从事律师工作,另一方面,大亚湾区检察院录用了他。当时正处在司法改革大潮袭来不少法官、检察官选择离开体制之时。该选哪一个?他也有过一度的权衡。最终,他放弃了成为一名优秀大律师的梦想,来到美丽的大亚湾,在区检察院工作,从最基层做起,一晃而今,也近二十年了。当年的毛头小伙也已历炼成为充满经验和智慧的中年检察人。在刘建华看来,他无疑上演了一场精彩的逆行——从律师到检察官,有着收入的巨大落差,但他始终保持正确的心态,甘于微薄的收入,乐于简朴的生活,以满足人民群众的司法需求和实现自己的人生价值为追求,刘建华检视一路走来的风雨晴空,笑称:“一入‘法门’深似海……”
在接受采访时,刘建华还在负责一个陈年积案,目前已近结案阶段。该案件涉及近10人,涉案金额5000多万元,相关的案卷多达10多卷。对于这样的案件,仅是审读批阅,初步了解案情,就要花上很长的时间,耗费大量精力。

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刘建华在办案过程中,还有过一些左右为难的无奈。一些对法院裁判不服的人到检察院申请监督,刘建华在负责这些案件时,都会以事实为依据、以法律为准绳,对这些案件做出支持或不支持监督的决定。但是,不管是做出哪个决定,总会使原告或被告的一方对监督结果不满意,甚至因此而怀疑刘建华在案件中存在一些徇私舞弊、贪污受贿等嫌疑。对此刘建华也表示理解和坦然,他表示,只要秉持公心,依法依规办好案,他无愧于心,也不怕任何质疑和非议。
雨天摔跤的老人、“隔代知己”和释法说理做到“家”
检察工作千头万绪,各种各样的案件和人群都有。刘建华在检察工作中,几乎每天都要面临新的问题,新的挑战。但对于科班出身的刘建华来说,其深厚的法律知识积淀,其丰厚的检察经验积累,使他在面对各种案件时,显得从容有方,游刃有余。但是,刘建华更明白,检察工作必须维护法律的权威,但如果能兼顾人性的温暖,那岂不是更好?
刘建华处理过一个民事纠纷的案子。这个案子的当事人是一位年过六旬的退休老人李某。李某原在外地工作,退休后来大亚湾女儿这里生活。有一天,因雨天路滑,老人经过小区的花圃,摔倒了,被送到医院住院治疗。后以小区物业公司卫生工作不到位,路面青苔未及时清理,导致其摔倒,请求被告某物业公司赔偿其相关损失。该案经法院一审、二审、再审,均不支持其诉讼请求,李某不服,不顾身体和年纪,仍然乘着公交车来回奔波,到检察机关申请监督。承办检察官刘建华深知,机械办案、一结了之无法从根本上消除申诉人心中的疑虑,甚至可能会辜负人民群众对公平正义的期待,于是主动作为,迅速启动调查工作。为清楚全面地了解案件事实,找出案件争议的焦点,检察官查阅全案卷宗,对原案认定的事实和证据进行了全面审查,在询问申诉人并经过大量调查取证工作后,认为法院认定事实清楚,适用法律正确,申诉人李某提出的申诉理由没有证据支持,依法做出不支持监督申请决定。考虑到申诉人李某受伤后腿脚非常不便,且存在继续上访的可能性,刘建华从便民利民出发,一改往日办案模式,决定上门送达不支持监督申请决定书,把释法说理工作做到“家”。他向李某详细说明了检察机关案件办理过程,做出不支持监督申请的事实和法律依据,并对其不断上访的心结进行推心置腹地交流,经过多次思想工作,李某最终认可了大亚湾区检察院的监督决定。此后,李某还多次与刘建华联系,就生活中的各种问题向刘建华咨询,把刘建华视为隔代知己,甚至在后来一次住院时,还恳望刘建华能作为其家属进行签名,足见对刘建华的信任。

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减免罚息、毒豆芽案情和疫情下的温情
刘建华在开展检察工作期间,积极履行自身职责,梳理建立诉讼检察信息体系,多渠道开拓公益诉讼的案源案件,回应社会关切,为社会民生保驾护航。
大亚湾有一家企业,因为环保不过关,被相关部门行政处罚20万元,当时还在疫情之前,该企业的运作还很良好,相关部门还未强制执行此处罚,该企业对此事也不以为意。疫情期间,该企业业务受到影响,公司业务直线下降,该企业急需进行各种信贷、融资。但此时该企业却因未缴纳相关的罚款而上了信用黑名单,无法融资。刘建华了解到这几年下来,罚款加罚息已近40万元,对于这个面临危机的企业来说,无疑是雪上加霜。刘建华在负责这家企业的案件申诉期间,即对企业进行调查走访,并对相关人员相关事实进行取证。在获悉该企业订单量有所上升,事业处理转机阶段,且有缴纳罚款的诚意,又根据国家关于疫情期间减轻企业负责的相关政策法规,检察院建议:该企业应依法履行缴纳行政处罚20万元的义务,但罚息部分可以由行政机关与被处罚人协商减免。对于这样的建议,既维护了国家的利益和法律的权威,也挽救了企业,维护了中小企业的利益、确保了中小企业能得以健康发展。
在民生方面,刘建华曾在办理刑事案件过程中,发现一个农贸市场有商户长期生产、销售毒豆芽,遂以行政公益诉讼立案调查。经查实后,及时向相关职能部门发出诉前检察建议,建议该部门依法对商户违法行为作出行政处罚,同时完善食品检测机制,科学加强市场监管。职能部门收到检察建议后,积极开展专项执法行动,对全区市场上售卖的豆芽全面排查,依法对违法商户罚款10多万元,完善食品抽样检测,防止出现监管死角,有力地保护众多消费者的合法权益。
在食品安全方面,刘建华还积极参与了校园周边食品安全、网络冲调饮品安全等方面的监督,有力地打击各种违法行为,维护社会公共利益
夫妻轮流加班、11岁儿子照顾5岁女儿与寒暑假的渴望
刘建华有两个孩子,一个11岁,一个6岁。十多年来,刘建华在检察系统茁壮成长,多次参与检察院的重要案件办理,由于其工作的特殊性,许多工作要在八小时工作之外完成,加班加点是人生常态。其爱人也在大亚湾工作,因为工作的原因也是经常加班。
儿子刚出生时,父母身体还行,照顾孩子还不成问题,等到女儿出生后上幼儿园这几年,他感觉父母年迈,带小孩有点吃力,不忍心让他们帮忙带小孩。他和爱人决定,让父母回到惠城家中安享晚年,两个孩子和他们在大亚湾生活。

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经常加班,接送女儿上幼儿园,给孩子们搞吃的,这些问题接踵而至!不过刘建华有自己的方法,接送女儿他和妻子协调时间,谁有空谁去接,遇到两个人都忙的时候,就拜托幼儿园老师帮忙带下。给孩子们搞吃的,刘建华在儿子9岁时就教会他如何煮饭炒蛋,让家里的孩子自行解决吃饭问题!今年才11岁的儿子,现在煮饺子、用高压锅煮饭、炒鸡蛋、煮面条游刃有余。刘建华认为,锻炼孩子的生活自理能力,也让孩子体会到父母的辛苦。有意思的是,他的大孩子生活自理能力大大增强,现在基本上大的孩子能带着小的孩子,减轻了他不少负担。不过有时候也有许多插曲,“有时候晚上七八点的时候,女儿会打电话说,还没有吃饭,问她为什么哥哥不做饭给她吃,她说哥哥还在写作业!”说到这,他满脸愧疚。
刘建华说,一年中他和孩子一样最喜欢寒暑假,因为那个时候孩子们没有太多的学习压力,他可以把孩子送到爷爷奶奶身边,也顺便给自己和老婆放个寒暑假。
“很快就要寒假了哦!”刘建华眉宇间写满了期待。