供暖是北方冬季民生大事，在今年年初举行的市政协十四届一次会议上，市政协委员赵忠国呼吁进一步加强对供暖公司规范管理。市住房和城乡建设局答复表示，近年来，我市对供热企业进行透明化监督管理，通过增加远程测温点、增加管网地理信息系统等措施，对全市供热企业供热信息化不断升级改造。

建议 对供热企业供热信息化升级改造
赵忠国认为，除供暖不热外，冬季供暖还存在诸多问题。他建议政府尽快更新出台新版条例，针对目前供热存在的问题逐一进行化解，从根本上解决供暖领域群众长期不满意的现状。

建议恢复和建立独立运行的供热监督机构，建立供暖企业保证金制度，依照供暖面积或收入按一定比例收取。和供热企业服务及投诉量挂钩，严格对供暖企业违约失信进行惩戒，形成良好的良币机制。同时，对全市供暖企业供热信息化升级改造，逐步梳理，分步实施，建立准确的供热信息，用信息化手段倒逼供暖企业自身管理提升。对所有供暖企业进行透明化管理，公开公布其服务质量和投诉量，必要时对其主要管理者进行违约约谈，对部分百姓投诉集中，造成严重社会影响的企业要实施足够力度的惩戒措施。

答复【1】 进一步完善供热监管平台
市住房和城乡建设局答复表示，2016年开始，该局逐步完善开发建设了“大连市供热信息管理平台”，实现了对热源、换热站、热用户等热网实时运行数据的监控、异常报警以及供热质量分析等，同时基于GIS地图对全市的供热企业、热源、换热站等供热基础数据进行了统一的可视化管理和展示，实现了供热指标、热网运行状态的一张图监管。2020年，依托原有的市供热信息管理平台，以各区市县供热管理部门为主，指导和督促辖区内供热单位实现生产系统智能化，安装热用户远传固定室温监测点，结合室外温度、供回水温度和用户室温间的相关性进行调节。

目前，市内五区40余家供热企业换热站二次网供回水温度已实现可视化监测，实时掌握供热企业供热运行参数，同时在居民小区安装热用户远传固定室温监测点2000余个，实时督促指导供热企业保障供热质量，取得了良好的效果。今年，该局进一步完善供热监管平台，进一步增加远程测温点约12000个，增加管网地理信息系统。

答复【2】 对供热企业进行透明化监督管理
近几年的供热期，市住房和城乡建设局实行供暖预警提示制度、每日督查制度和随机督查相结合的管理模式。针对部分投诉集中企业，按照属地管理责任，约谈企业主要负责人，责令整改。

目前，对于供热质量有问题的供热企业，属分散小锅炉的供热企业，将加快拆炉并网使其退出供热市场，对于现阶段不具备拆炉并网出现严重供热质量问题的供热企业，要求其认真整改、限制其发展，同时，按照省、市供热条例有关规定对其违规行为予以处罚，对屡教不改、用户意见大的供热企业取消其经营资格，按照《大连市供热退出及应急接管规定》要求，清除出供热市场。

半岛晨报、39度视频记者齐芳芳