各位亲:
进入12月份以来,咱丰台多地发布详细规划。
◆首都商务新区暨大红门地区——
◆南苑森林湿地公园——
近日,丰台区人民政府官网发布了《北京丰台区卢沟桥五里店地区FT00-1501、1504、1505、2505、2506街区控制性详细规划(街区层面)(2020年-2035年)》
五里店地区位于京港澳高速公路、 京广铁路和西四环路形成的三角地带,作为明清时期西南进京“九省御路”的必经之地,是沿太行山东麓大道北上进京的重要节点,也是首都重要的西南门户; 同时,五里店地区位于宛平城文化辐射范围内,具有一定的历史文化底蕴。
该地区具有独特的区域发展优势、产业基础优势,以及京周路、京广铁路等交通支撑优势,上世纪80年代吸引了中国外运北京公司等中央企业落户,区域经济、服务业发展曾一度繁荣。后由于交通优势减弱,缺乏对高端产业的吸引力,区域发展逐渐变缓。
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区位及规划范围
五里店地区位于丰台河东地区西部,地处西四环路外,距宛平城、北京丰台站约3公里,距丽泽金融商务区、丰台科技园东区约5公里。
五里店地区是体现进京景观形象的重要西门户,同时也是以永定河文化带为引领的丰台三大文化板块上的重要节点,具有一定的区位发展条件。
东至西四环,西北至京港澳高速公路,西南至京广铁路,此范围内的三角形区域总用地面积约7.39平方公里。
街区及主导功能分区划定
对接分区规划与街区指引,明确街区边界
依据分区规划和街区指引,本规划对街区划分予以核定落实,共划定五个街区。
FT00-1501街区是由卢沟桥路、丰体南路、西四环路围合成的三角形区域,用地面积约68.3公顷;
FT00-1504街区是由卢沟桥路、程庄路、京广铁路围合的三角形区域,用地面积约208.4公顷;
FT00-1505街区是由丰体南路、程庄路、西四环路和京广铁路围合的区域,用地面积约307.4公顷;
FT00-2505街区是京港澳高速公路、西四环路、卢沟桥路围合所形成区域的北部街区,用地面积约106.5公顷;
FT00-2506街区是京港澳高速公路、西四环路、卢沟桥路围合所形成区域的南部街区,用地面积约48.8公顷。
划定主导功能分区,有序传导规划结构性、系统性内容
本规划共划定主导功能分区35个,大部分主导功能分区面积在10-30公顷范围内,个别分区面积为55公顷。
其中:
FT00-1501街区共划定3个主导功能分区
FT00-1504街区共划定17个主导功能分区
FT00-1505街区共划定10个主导功能分区
FT00-2505街区共划定2个主导功能分区
FT00-2506街区共划定3个主导功能分区
功能定位与发展目标
本地区规划功能定位为“首都高品质生活服务供给重要保障区”的重要承载地区,以综合服务、居住生活、物流保障为主导功能。规划打造集新技术、新科技、新生态于一体的智慧物流区和有活力、有魅力、有吸引力的首都高品质城市生活示范组团,促进五里店地区从“边缘地区”到“金角银边”的蜕变,实现“多维融合三角洲、品质宜居新高地”的总体发展目标。
构建生态生活共享的融合片区
坚持生态优先、以人为本,构建生态生活共享的城乡融合片区,实现旧村转向宜人居所。推进卢沟桥街道与五里店街道城乡结合部地区历史遗留问题的统筹解决,构建优质均衡的公共服务体系,适度扩大住房供应,完善住房体系,为丰台科技园东区、丽泽金融商务区等重点功能区的职住平衡提供条件。
打造物流创新驱动的产城融合片区
坚持发展导向、区域共进,打造物流创新驱动的产城融合片区,推动旧厂转向宜业港区。充分保障首都安全,落实防疫战略物资储备及运输需求;探索低效国有用地退出机制,创新产业用地利用政策,统筹多家企业主体诉求:综合考虑创新人才需求,以人促业,以业促城打造集新技术、新科技、新生态于一体的智慧物流区。
形成符合国家战略的军民融合片区
坚持平战结合、大局为先,形成符合国家战略的军民融合片区,推动旧城转向宜居客厅。保障五里店地区军事战略功能,同时综合考虑远期发展可能性,增加路网密度,优化路网结构,为五里店地区的军民共建、融合发展预留规划条件。
科学落实人口规模,优化地区职住结构
科 学落实人口规模,到2035年本地区规划常住人口约8.3万人。 优化地区职住结构,到2035年本地区规划就业岗位约3.0万个。
严格控制用地规模,优化三生空间结构
严格控制用地规模。规划范围总用地面积约739.5公顷,其中城乡建设用地规模约641.2公顷,特交水建设用地约31.5公顷,非建设用地约66.8公顷。
优化三生空间结构。规划城乡建设用地中,居住用地约163.4公顷,产业用地约49.1公顷,三大设施用地约70.3公顷,绿地与广场用地约40.5公顷,道路用地约17.2公顷。
合理控制建筑规模,预留弹性调控指标
合理控制建筑规模。本地区规划总建筑规模约569.2万平方米。明确居住、产业建筑规模上限和三大设施建筑规模下限。其中规划居住总建筑规模上限约313.9万平方米,规划产业总建筑规模上限约90.6万平方米,规划三大设施总建筑规模下限约65.4万平方米。
塑造“双心、两带、四区”的空间结构
本规划沿承五里店地区悠久的历史文化特征,围绕“一条铁路、一条老路、一条绿带”串联组织生产、生活、生态三大功能,塑造自西向东的“港一一路一一城”渐进式、过渡性的功能特征,打造“双心、两带、四区”的空间结构。
“双心”为日常综合服务型物流中心和高品质生活服务核心,日常综合服务型物流中心重点保障城市零售商业、餐饮及居民日常生活等需求的仓储配送功能,高品质生活服务核心将通过部分公共设施的集中设置和混合布局,就近满足居民的居住、就业、交通、教育、文化、医疗、休闲等而求。
“两带”为生态融合发展带和景观视廊形象带,前者主要落实分区规划的生态发展要求,后者重点依托京广铁路打造城市景观视廊。
“四区”为智慧物流园区、高品质生活服务区、融合发展区和生态更新区。
智慧物流园区重点利用铁路绿色物流运输优势,实现物流仓储功能从原“仓库型”向“智能型”的转型升级,建设高效、绿色、智慧物流区:高品质生活服务区通过适度提高轨道交通站点周边居住用地比例,为丽泽金融商务区、丰台科技园东区提供多元居住空间,促进职住平衡;融合发展区通过提高街区公共空间品质和服务质量,打开大院,加密街坊路,加强部队用地与城市功能的密切联系,承载新功能,构建新空间,探索新模式,打造高质量发展的军民生活片区:生态更新区通过转居还绿,提升京港澳高速公路与京周路之间的环境品质,打造景观、生活、游憩于一体的功能片区。
整体景观格局
规划形成“两带、五廊、多园"景观空间结构。统筹考虑五里店地区生态景观的“小循环”与外部城市公园环绿道的“大循环”,塑造共生共融、四季有景的门户形象。
“两带”为京广铁路景观带和京港澳生态绿廊。重点落实市级公园环绿道相关要求,以大尺度景观绿廊形成区域的生态骨架。
“五廊”为沿城市干道规划的四纵一横五条绿廊。分别为1504街区西部绿廊、程庄路林荫大道、1505街区中部绿廊、西四环绿廊、公共活动中心绿廊。鼓励结合城市更新增设小微绿地,提升东西向主要结构骨架的公共空间品质。
“多园”主要包括规划公共活动中心、丰台体育中心两个街区级开敞空间,以及多个由居住区级公园、游园、街头绿地组成的绿地系统。
营造门户景观区域,结合站点设置地标性建筑
结合整体空间形态引导要求设置标志性建筑。标志性建筑高度不超过80米,打造街区天际线高点,形成区域地标,强化本区域特色与可识别性,构筑门户景观区域。
标志性建筑位于卢沟桥路和程庄路交叉路口西南象限位置,主立面朝向为北或东北方向。顶部应做造型处理和夜景灯光设计。建设用地内均采用开放式街区布局。鼓励采用围合式院落布局形成连续街面及内部共享院落空间。建筑退线内区域应与街道空间一体化设计。
历史文化保护与传承
(1)区级文物保护单位:万佛延寿寺铜观音像(含石碑)
万佛延寿寺铜观音像现位于丰台体育中心院内西南角,敕建护国延寿寺碑位于丰台体育中心北门。
(2)普查登记在册文物:程庄路碉堡
碉堡为抗日时期军事遗存,位于程庄路以东、管头路以南的程庄路16号院内。
(3)古树名木
五里店地区共有9棵古树名木,其中2棵位于FT00-2506街区内,其余位于FTOO-1505街区内。
绿色空间体系
本规划绿色空间系统由生态景观绿地、防护绿地及公园绿地组成,其中公园绿地又分为社区公园、游园、其他绿地等。
防护绿地总用地面积约12.33公顷,高压电力走廊防护绿地总宽度约90米,京广铁路防护绿地宽度约为10一20米。
公园绿地总面积28.14公顷。主要包括居住区级公园、游园、其他绿地。见缝插针,规划非独立占地的小微绿地若干处。主要分布在门户形象区域、重要生活性干道两侧。
街道空间
依据周边用地功能及城市设计需求,规划道路按照空间功能分为交通主导类、综合服务类、生活服务类和静态稳过类,应针对使用功能分别控制道路断面设计。
(1)交通主导类街道
京港澳高速路、西四环路、丰体南路为封闭式快速路,优先保证机动车的快捷顺畅同行,应提供安全的行人过街设施。
(2)综合服务类街道
应通过合理的道路断面设计、道路绿化带及特色乔木灌木种植,形成一路一景的特色。加大林荫覆盖率,街道断面形式在满足通行要求情况下,应尽可能营造良好的绿化景观和公共空间,实现街道的完整林荫化。
(3)生活服务类街道
应重点关注慢行交通,给与行人与自行车充分的空间,保证安全舒适的慢行环境。建筑退线空间宜与道路空间一体化设计,形成完整的街道空间。
(4)静态稳过类街道
应当强调行人和自行车的安全、顺畅通行,分区分时组织好交通流线,引导绿色出行。
轨道一体化管控及轨道微中心
以轨道站点为中心,划定轨道交通一体化管控范围。轨道一体化管控范围内可适度提高开发强度,鼓励用地功能混合与建筑功能混合,鼓励利用地下空间补充公共服务设施或市政设施,加强轨道交通站点出入口与周边建筑和公共空间的联系,按照一体化的理念,引导交通功能与城市功能有机融合。
结合规划站点设置1处轨道微中心,以服务周边居民、提升轨道站点与周边地块一体化利用为原则,打造功能混合、灵活高效的地区活力中心轨道微中心功能以商业商务、社区服务、小型文化设施、公共交通接驳、公共活动空间为主。适度提升开发强度,鼓励地上地下一体式综合开发,鼓励构建集公共空间、公共服务、商业服务、地下停车、人防、地下步行连通于一体的地下综合体。
居住提升
保障居住用地规模,促进职住平衡发展
本地区规划居住用地规模约163.4公顷,建筑规模约313.9万平方米。适当扩大住房供应,满足人才需求,并为丽泽金融商务区、丰台科技园东区提供多元居住空间。优先在生态更新区及社区会客厅周边布局租赁住房、共有产权住房,适当在智慧物流园区、轨道微中心周边地区布局部分高品质住房,承接高端人才住房需求,促进职住平衡发展。
推进老旧小区有机更新,提升居住生活品质
以“六治七补三规范”为主,因地制宜推动老旧小区改造提升。本地区老旧小区主要分布在FTO0-1501、FT00-1504和FT00-1505街区,应全面落实国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》和北京市住建委《北京市老旧小区综合整治标准与技术导则》中的有关要求,从改造对象、改造内容、社会资本参与、资金筹集、工作协调机制、社会治理等方面推进老旧小区有机更新。
统筹考虑回迁安置需求,推动京周路棚户区改造
统筹解决京周路沿线拆迁腾退的回迁安置问题,推动棚户区改造。拟结合低效产业疏解腾退用地进行回迁房建设。
公共服务
重点保障基础教育事业,提升教育资源质量,综合考虑服务半径,明确教育用地规模布局。规划基础教育用地面积约23.5公顷。
强化公共卫生和基本医疗的公益性,为居民提供全方位、全周期的健康服务,规划医疗卫生用地面积共约4.0公顷。
构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的医养相结合式养老服务体系,规划社会福利用地约1.4公顷。在后续建设项目的规划、设计、实施、管理中,充分考虑老龄人群和特殊人群需求,加强无障碍设施建设。
全面推动文化事业和文化产业的发展,形成丰富多样、布局合理的公共文化服务体系,规划文化设施用地面积约3.4公顷。
加强共建共享和复合利用,通过学校体育设施错峰利用、公园与体育健身设施和健身场地结合的方式,打造多样化、生态化的体育服务系统。规划体育用地面积约22.90公顷,部分结合公园绿地复合配置。
综合交通
提升对外交通连通性。规划“四横四纵”的城市道路系统,东西向主要联系丽泽金融商务区、北京丰台站、金融街、宛平城等重点功能区,南北向主要联系晓月苑居住区、丰台科技园区等。重点打通断头路、挖潜道路资源,鼓励打开现有封闭居住小区、东侧部队大院和单位大院,打造“小街区、密路网”的用地开发模式。
五里店地区的道路网划分为城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市支路及街坊路五个层次。
规划范围内现状轨道线为M14号线,是线网中连接东北、西南方向的骨架线路,在五里店地区范围内规划线路总长度为3.9公里,设站3座。
应同步开展建设项目地块与轨道线路及车站的一体化方案,并预留工程及实施条件。轨道交通车站周边用地应以商业、金融、办公、居住功能为主,并应适当增加建设强度,推进站点周边用地一体化开发。
做好车站与周围轨道交通一体化开发建设项目的地下交通联络系统,轨道交通地面、地下空间将车站及附属设施同公交换乘、城市功能及景观相融合。
规划公交中心站和公交首末站两类公交场站。公交中心站与公交首末站配套相应的充电桩、加气站等设施,未来全面实现公交车辆新能源、清洁能源化。
综合考虑道路所处位置、相交铁路的功能定位、开行密度和周边用地规划及交通组织等因素,远期预留与铁路专用线相交道路下穿条件。
结合路网规划,确定道路定线方案
根据最新规划路网,本地区规划城市快速路3条、城市主干路7条、城市次干路3条,共13条。
城乡统筹
加强城乡统筹,促进城乡一体化发展
五里店地区部分用地位于第一道绿化隔离地区,涉及原卢沟桥乡大瓦窑村、郭庄子村、大井村和岳各庄村四个村。本规划加强城乡统筹,重点梳理和解决一道绿隔建设实施相关问题,实现城乡高质量、一体化发展。
控规图则
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■部分信息来源:丰台区人民政府官网
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