为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，讲好中国式现代化闵行实践的社区治理故事，“今日闵行”微信公众号推出“家门口的幸福”系列报道，按照“点亮一名好书记照亮一片，激发一位能干人服务一片，树立一个优秀典型影响一片，凝聚一批热心人治理一片”的理念，让更多人成为“美好社区”建设的合伙人。

“凡是对老百姓有利的事情，无论多难多繁琐，都要坚定自信干到底”。今年3月份疫情初始，整整90天，梅陇镇行南村党总支书记徐海俊就和村里330多位年轻的80后、90后志愿者一起为村里的事情奔波着，“要敢于尝试，勇于突破，并将好的方法结合到实践运用中，在不断尝试和探索中形成一套适用于自身实际的可行性方案。”徐海俊说。

梅陇镇行南村下辖4个自建农民别墅小区和1个宅基地小区，常住人口约8000人，640栋农民别墅出租率高达83.5%，外来人口比重达到87.5%，是一个典型的城中村社区。疫情期间，行南村疫情严重，村党总支主动履职、跨前一步，探索“三个一”的城中村治理模式（一张上下贯通的治理网、一批朝气蓬勃的青年人、一套因地制宜的组合拳），助力乡村治理有效、高效。

凝聚一批朝气蓬勃的青年人

330多位年轻志愿者冲锋在前

长期以来，农村社会治理依靠的是老一辈的人情管理。在疫情关键时刻，年轻的80后行南村书记带领了一群青年人连续作战90天，成为了抗疫战场上的一支铁军。

行南村志愿者队伍成为抗疫战场上的一支铁军

“我们村里从事快递、外卖、货运等年轻人比较多，因为疫情封控，村里不少年轻人第一时间都站了出来，通过招募筛选，共有330多个年轻人加入了志愿者队伍。”徐海俊介绍说。

顺丰速运快递小哥丁佳平就是志愿者队伍中的一员，3月3日，丁佳平进入属地村委会收取快递，没想到被突如其来的“封门令”困在了小区。“刚开始，我有点懵，有点焦虑，不知道该怎么办。”丁佳平说。然而，当他得知每天穿梭、忙碌在小区里的“大白”都是志愿者时，他也主动找到了村委会。“让我也做些什么吧。”丁佳平说。

顺丰速运快递小哥丁佳平疫情期间为大家配送快递

于是，丁佳平运用自己“认路”的职业优势，主动承担起小区内外卖、快递、团购物资的配送工作。转运的物资来自四面八方，为了保证从自己手里送出去的每一件物资都是安全的，丁佳平特意上网搜索、总结了很多消毒方法，他向居委借了相关消毒物品，每天全副武装地进行物资转运，并对物资一一消毒后才送到各家各户。

从事货运工作的谢波也主动报名加入了志愿者队伍，疫情期间运输物资是一件难事，谢波主动将自己平时工作的板车拿出来，为村里专门运送物资和送餐。为了在疫情期间避免交叉感染，他还将板车分类，每一个板车都标注好用途和服务的楼栋门牌号码，守护好村宅最后100米的温暖。

“值得欣慰的是，我们在疫情期间建立起来的志愿者队伍，现在还在发挥作用。”徐海俊介绍说，目前，村里有一个志愿者大群，每一栋楼还有自己的微信群，在群内，大家还会为垃圾分类、共享单车停放等问题出谋划策，积极参与村宅治理。

施展一套因地制宜的组合拳

“以房管人”破解城中村管理短板

行南村有4个自建农民别墅小区、1个宅基地小区，这些房子大多数都是同一批建造的，平均一栋楼会被隔断成10-15间房间，去年开始，行南村又着眼于城中村治理中的最大的难点——村宅群租安全隐患，以一套疏堵结合的组合拳，逐步化解城中村群租乱象。

村“两委”班子成员组成调研小组，详细掌握5个农村别墅“二房东”的户数和基本情况，加大日常巡查整治力度，确保发现一处整改一处。

另一方面，通过市场竞争机制引入有资质的专业第三方团队，直接从大房东手里租房子，对每套房子改造形成一定的规范约定。通过打造样板房，逐步淘汰低端的二房东，既确保了房主租金利益，又改善了村宅环境和安全。

行南村景梅别墅样板楼

行南村景梅别墅有2套并联的别墅，共2层楼，外加一个小阁楼，通过第三方租赁公司打造，这两套别墅共分隔成了9个房间，每间房约25-30平方米，拥有独立厨卫设施。此外，在楼外院子里还专门设有集中非机动车充电棚和灭火设施。

“目前，行南村共有这样的样板楼5栋，下一步我们将继续探索这一模式。”徐海俊说，通过“以房管人”模式，能最大程度地避免群租，减少人员聚集；同时，规范化的独立厨卫能有效避免交叉感染，这在疫情期间也能起到一定作用。

织密一张上下贯通的治理网

继续探索城中村治理之路

城中村的管理关键是要不留盲点、空白点。行南村党总支以网格化治理为抓手，将行南村分为5个责任网格，由两委班子分片包干。同时，将下沉的民警、协管员等力量融入责任网格，以居住小区为“单元网格”，村民组长、党员骨干、户管家作为责任人，落实每日巡查、人口登记、租赁管理等。几年下来，村宅内治安明显好转。特别是在大上海保卫战中，科学的网格设置，缩小了管理服务半径，增强了基层反馈的灵敏度，有效遏制了疫情的扩散。

在一次网格化巡查中，一名年轻的妈妈前来求助，家中只有几个月大的小婴儿突然发高烧，抗原检测显示阴性，网格化志愿者迅速行动，指导这位妈妈如何给孩子服用退烧药，经过大家的及时帮助，这名婴儿体温逐渐恢复正常，最终慢慢恢复了健康。

“在乡村振兴的不断推进过程中，尤其是在克服城中村管理短板的实践中，要善于凝聚力量，从培养干事创业的队伍，到将服务对象转化为服务力量，设身处地，换位思考，压担子，搭台子，铺路子，团结身边的人，一起踔厉奋发。”徐海俊说，他将和社区居民一道，继续探索城中村治理之路，积极打造居民和谐平安幸福的宜居社区，相信自己的家园会变得越来越好。

记者：李逸

编辑：李逸

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