文 | 本刊记者 刘庭梅 通讯员 刘浩
2022年8月11日，中央党校（国家行政学院）教授、中国法学会副会长卓泽渊受邀为贵州省遵义市两级人民法院干警作“中国共产党与中国法治发展——百年来中国革命与法治的历史联系”专题讲座。
讲授过程中，卓泽渊教授围绕中国共产党法治建设史中的重大事件，回顾了中国共产党成立以来领导法治建设的实践探索，特别是党的十八大以来我国法治建设取得的重大突破和理论创新成果。讲授内容高屋建瓴、深入浅出，让干警们更加深刻地领会到习近平法治思想所蕴含的理论魅力、精神伟力和实践品格。
“只有学深悟透习近平法治思想，充分认识到党的领导是我们一切事业的根本，才能不断增强用党的创新理论指导实践、解决问题、推动工作的能力水平，才能更好地司法为民、公正司法。”在认真聆听了专题讲座后，遵义法院干警表示获益匪浅。
近年来，遵义市中级人民法院传承“遵义会议精神”，全面加强党的政治建设，不忘初心、牢记使命，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，全力在服务社会经济、基层治理等方面履职尽责，全力打造红色精神传承的司法高地。
高举思想旗帜 坚定理想信念
2022年8月19日上午，浙江嘉兴、江西吉安、贵州遵义、陕西延安、河北石家庄五地中级人民法院“云端”相聚，开展“革命圣地法院共上一堂党课”活动。
主题党课上，中共中央党校（国家行政学院）马克思主义学院意识形态研究所副所长唐爱军以“忠诚拥护‘两个确立’ 做到‘两个维护’”为主题，从理论、历史、实践三个维度深入阐明了“两个确立”的深刻内涵，并就如何把“两个确立”落实到“两个维护”实际行动上给予了具体的指导。围绕这一主题，五地法院院长作了交流发言。
类似这样的“云上党建”活动已开展一年多。据了解，2021年3月起，五家“红色精神”所在地中级人民法院开启党建合作“云签约”，并首次联合开展党史学习教育。一年来，五地法院利用各自红色资源，深入推进法院党建内容、形式、方法创新，讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事、法治的故事，激励党员干警坚定理想信念，投身法院现代化建设实践。
2015年，习近平总书记在遵义视察时强调，要“传承红色基因，讲好遵义故事”。作为革命圣地的人民法院，遵义中院深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求，深挖红色文化资源，充分发挥红色资源精神激励和价值引领作用，建成遵义市法治教育政治生活馆。
遵义中院深挖红色文化资源，建成遵义市法治教育政治生活馆。图为该馆序厅 供图 贵州省遵义市中级人民法院
据了解，这是贵州省首个以法治教育为主题的政治生活馆，构建起传播革命文化、政治文化、法治文化的全新阵地。该馆于2020年9月27日正式开馆，集史料展览、授课学习、交流互动、实景体验等功能于一体，总面积达1200余平方米。展馆中包含了广泛收集的司法史料和珍贵文物（影印件）1300余件，全面展示了中华传统优秀司法文化的源头与发展；梳理展示了邹碧华、宋鱼水、祝吝宗、钟世鑫等全国法院和遵义法院英模人物的先进事迹和文字资料，展现了法院英模的高尚品格和为民情怀；运用VR、多媒体等新技术手段，立体展现庭审现场和执法现场，全面展示新时代人民司法事业取得的新成就，让参观者受到教育、产生触动、引发共鸣。
如今，该馆已成为远近闻名的遵义法治文化新名片，成为深受党员喜爱的政治文化新课堂。2021年12月，遵义市法治教育政治生活馆被评为首批“贵州省法治宣传教育基地”；2022年7月，该馆被评为“全国法院文化建设特色项目”，并在全国高级法院院长座谈会暨全国法院文化建设工作会议上进行成果展示；2022年11月，该馆被评为第四批“全国法治宣传教育基地”。
遵义中院始终坚持把长征精神、遵义会议精神、新时代贵州精神作为大力弘扬社会主义核心价值观、打造特色遵义法院文化的“精神密码”，充分利用遵义丰富的红色资源优势，开展党性教育、爱国主义教育、革命传统教育和警示教育，让广大干警从百年党史中汲取奋进力量。
该院扎实开展“深刻领悟‘两个确立’决定性意义，坚决做到‘两个维护’”主题教育，严格“第一议题”制度，强化政治理论武装；广泛邀请遵义市机关干部、中小学生来院参观见学，传播法治理念和法治精神；积极邀请党史专家、法学教授开展主题授课，教育引导全体干警更加深入理解和准确把握习近平法治思想的重要意义和深刻内涵，筑牢对党忠诚的思想根基，加强对全体干警的思想引领。
加强队伍建设 释放组织活力
“要坚持以党的政治建设为统领，始终坚持党对法院工作的绝对领导，以更高水平推进党建工作，持续推进各项制度的贯彻执行和督促落实，把讲政治的要求贯穿到法院工作各方面全过程。要坚持以严的基调强化正风肃纪，驰而不息推进全面从严管党治警，全面准确落实司法责任制，强化对审判权运行的监督，切实巩固拓展党史学习教育、政法队伍教育整顿成果，努力建设忠诚干净担当的高素质法院队伍。”2022年10月26日，遵义中院党组理论学习中心组举行学习贯彻党的二十大精神集中学习研讨，该院党组书记、院长卢飏在会上强调。
遵义中院始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，强化干警入职教育和青年理论武装，开展全覆盖的政治轮训，夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。为深入推进特色党支部创建工作，该院制定《关于以“党旗辉映法徽红”为载体推进党建工作深入开展的意见》，着力打造“廉厉风刑”“诉讼服务+”“执行先锋”“书香”“银辉”等9个各具特色的党支部，形成以“党旗辉映法徽红”为引领、各支部党建品牌为支撑的党建工作品牌体系。
2020年，遵义中院机关党委被遵义市直机关工委评为“2019年度市直机关基层党建示范点创建合格单位”，“银辉”党支部被遵义市委老干局评为“2020年度‘遵义银辉’示范性离退休干部党支部”；2021年，“书香”党支部被评为“贵州省党支部标准化规范化建设示范点”，遵义中院荣获最高人民法院颁发的“人民法院基层党组织组织力提升工程优秀组织奖”，党建工作取得了优异成绩。
2022年5月9日，贵州省遵义市中级人民法院举行新任职干部宪法宣誓活动 供图 贵州省遵义市中级人民法院
为持续打造忠诚型、学习型、服务型、创新型、廉洁型、效能型机关，遵义中院高标准打造规范化党员活动室1个、党支部活动室3个、群团活动室1个，探索建立“智慧党建”信息化服务管理平台，按照“一层楼一主题”创新打造楼道文化。为持续完善制度机制，该院建立“我向党组书记建言”、年轻干警职业规划座谈会、党员“政治生日”等制度，定期组织开展“不忘初心忆往昔·砥砺奋进再出发”“我是党员我带头·先进人物在身边”等活动，引导广大党员干警主动担当作为。
结合法院工作实际，遵义中院持续开展正风肃纪专项教育、“规范司法行为、整肃司法作风”等活动，组织开展“革命化、正规化、专业化、职业化”大练兵，不断练就干警过硬作风和能力素质。遵义中院获评“贵州省精神文明建设工作先进单位”；该院机关党委获评“贵州省脱贫攻坚先进党组织”；该院政治部获评“人民法院政治工作先进集体”；该院审监一庭获评“全国法院审判监督工作先进集体”……2022年，遵义法院33个集体、159名个人获市级以上表彰奖励。
切实履职尽责 服务发展大局
11月11日，遵义中院与该市民政局携手共同创建的“红城有爱·法护未来”儿童之家示范点，在遵义市汇川区高坪街道学堂堡社区举行揭牌仪式。
据了解，学堂堡社区成立于2018年，是汇川区最大的易地扶贫搬迁安置点。为帮助解决搬迁群众子女的课后教育问题，学堂堡社区打造“童心港湾”，为安置点的孩子们提供亲情陪伴、情感互动、红色教育等。遵义中院、遵义市民政局汇聚各自力量与优势，以“红城有爱·法护未来”儿童之家示范点为阵地，为学堂堡社区“童心港湾”注入司法力量、民政关怀，全方位、广覆盖地做好未成年人权益保护工作，让关爱更有温度、保护更有力度。
活动现场，遵义中院未成年人案件综合审判庭干警以预防侵害为主题，为社区的女童们上了第一堂法治课，并为5名学生颁发了“红城青少年法治宣讲员”聘书；遵义中院干警受聘担任辖区内学校第三十五中学“法治副校长”。
近年来，遵义法院家事审判及未成年人保护工作扎实有力，建立了专业化、规范化的未成年人司法保护工作机制。例如，发出贵州省首份家庭教育令；与该市妇联共建贵州省首家“红城有爱·法护未来”家庭教育指导服务中心；在该市14家基层法院建立“红城有爱·法护未来”家庭教育服务工作站；与团市委共同打造“遵义市青少年法治教育基地”……为未成年人健康成长提供坚强有力的司法保护。2022年，遵义中院未成年人案件综合审判庭荣获最高人民法院“人民法院少年法庭工作先进集体”称号；仁怀市人民法院荣获“全国青少年普法教育先进集体”称号。
结合“为群众办实事示范法院”创建活动，遵义中院积极参与市域社会治理和基层治理，组织干警深入企业、学校、村组、社区开展“大走访”，倾听群众意见建议，帮助解决群众“急难愁盼”问题。扎实开展“明德遵法进农家”活动，用群众喜闻乐见的方式讲法普法，以通俗易懂的语言以案析法，以法治力量护航乡村振兴。2020年以来，遵义法院累计派出干警4047人次，走访412个村（社区）、182家企业，收集各类问题或意见建议1460条，集中推出司法便民利民措施142项。按照“一站式服务、一次性化解、一体化解决”要求，不断拓展为民解纷广度，打造“新时代新典范人民法庭”，同时延伸司法服务触角，设置法官工作站181个、法官工作点113个，建成立案邮政便民服务中心224个。
为服务经济社会发展大局，遵义中院推出司法服务保障全国统一大市场建设的31条措施，从市场主体、交易规则、市场秩序等多维度提供司法服务。在遵义市委领导下，妥善执结某酒店资产处置案，执行到位26亿元，用时仅105天，既避免了国有资产流失，又依法保障了各方当事人的合法权益。加强知识产权领域立体保护，在40余起侵犯知识产权案件中将生产商追加诉讼，从打击末端经销商延伸到上游生产商，提升知识产权保护效果。
该院扎实推进常态化扫黑除恶斗争，依法妥善审结社会各界高度关注的“9·30”张兵等人涉黑案、“11·28”王健等人涉黑案，指导基层法院妥善审结一批重大涉黑恶案件。扫黑除恶专项斗争开展以来，遵义法院共审结涉黑恶案件207件2296人，涉黑资产处置执行到位金额达80.84亿元。同时，该院及时向相关部门发送涉行业领域治理司法建议，助推社会综合治理。2022年1月，遵义中院刑事审判第三庭荣获最高人民法院“全国法院先进集体”称号。
为保护辖区生态环境、延伸司法职能触角，2022年7月26日，贵州省首个“水上法庭”——余庆县人民法院乌江流域环境保护水上法庭正式启用。“水上法庭”是遵义法院与政府职能部门加强乌江流域环境司法执法合力的生动写照。作为开展涉乌江干流水环境污染、渔业资源破坏等环境资源案件巡回审理的重要载体，“水上法庭”将结合遵义法院正在积极探索的环境民事公益诉讼司法确认机制等工作，加强对侵权人现场法治警示教育，实现对受损生态高效便捷全方位修复。
近年来，遵义法院围绕赤水河、乌江河，白酒产业带、茶产业带“两河两带”，聚焦重点产业、重点领域开展环境资源审判工作，推动绿水青山与金山银山双向互通。建立完善赤水河跨省司法协作机制，设立贵州省首个长江上游跨省司法协作生态修复基地，设立碧水乌江增殖放流司法保护基地，助力赤水河、乌江两大流域渔业资源恢复。推动云、贵、川三省六县市共同签订酱香白酒产业带司法协作意见，依法保护酱香白酒产业带生态环境。设立全国首个茶产业环境保护法庭、贵州省首个“茶产业生物多样性环境保护法官工作站”，助力“干净黔茶”保护。建立贵州省首个环境司法森林碳汇观测基地，依法审理涉红色资源、人文遗址保护行政公益诉讼案件，推动国家省市文物保护单位得到全面修缮保护。2022年9月，遵义中院环境资源审判庭被最高人民法院评为“人民法院环境资源审判工作先进集体”。
砥砺奋进创佳绩，凝心聚力谋新篇。遵义法院将自觉提高政治站位，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，结合正在开展的“两个确立”主题教育，推动主题教育与法院工作深度结合，赓续红色血脉，服务高质量发展大局，为幸福美丽新遵义建设书写“法院答卷”。
本期封面及目录
《中国审判》杂志2022年第22期
中国审判新闻半月刊·总第308期
编辑/孙敏
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