12月23日，我市举行新闻发布会，通报金融支持实体经济、持续做好普惠金融、助企纾困工作开展情况，并就有关问题回答记者提问。

近年来，为帮助中小微企业解决融资难融资贵问题，我市主动作为搭建融资服务平台，拓宽中小微企业融资渠道，切实缓解中小微企业融资压力，以实际行动帮助中小微企业共渡难关。

积极推动“苏政40条”、“苏政办22条”、扬州市“1+1+N”、仪征市纾困解难16条等涉金融政策落到实处，切实为各行各业的市场主体纾困解难。今年截至11月末，共为825户中小微企业办理展期、无还本续贷等业务979笔，金额合计21.79亿元。7月中旬，率先在扬州地区开展“普惠金融宣传月”活动，在活动启动仪式现场和线下共促成签约150笔54.86亿元。

1、请问目前仪征企业是否有比较便捷的渠道申请融资需求？

目前我们推荐给企业的融资渠道申请平台是扬州市综合金融服务平台，是江苏省综合金融服务平台扬州子平台，建设模式为省、市共建模式，由省联合征信有限公司、扬州征信服务有限公司共同建立、运营、管理，江苏省联合征信有限公司提供技术支持。

扬州市综合金融服务平台通过整合政府扶持政策、公共信用信息、综合征信服务、企业融资需求、金融机构融资产品等资源，面向全市中小微企业提供“一站式”综合金融服务“网购”市场和“全生命周期”的金融配套服务。金融机构作为“卖家”发布产品（服务），企业作为“买家”既可直接选购产品（服务），也可以发布个性化需求供金融机构“抢单”，进一步提升了融资对接效率和金融服务水平。

平台于2018年5月上线试运营。截至2022年11月末，我市平台中小微企业注册企业数为6956户，当年新增276户；当年累计发布融资需求988户共计1554笔，涉及金额66.03亿元；我市金融机构当年累计撮合成功获批授信921户1322笔59.03亿元；当年累计放款876户1290笔46.25亿元，其中首贷企业244户246笔4.71亿元；截止11月末，普惠贷款户数978户，普惠贷款余额42.08亿元，比年初增长38.41%。

2、请问现在仪征市针对中小企业融资是否有一些好的信贷产品？能否具体介绍一下。

市政府为了解决企业融资难、融资贵创新了一项“园区保”产品。该产品遵循政府主导、市场运作、风险共担的合作模式，为的是让企业享受到低成本和快捷的融资服务。通过政府职能部门按有关准入条件建立企业“白名单”库及设立风险资金池的方式，建立政银担风险共担机制。既帮助解决企业融资需求，又帮助银行和担保机构高效精准施策，实现合作共赢。

“园区保”对企业而言：①增加企业信用，解决企业的融资需求问题；②放大贷款额度，解决企业贷款额度受限问题；③方便企业挑选适合自己的、成本低的、效率高的金融机构；④通过提供短期借款和转贷资金，帮助企业解决自身融资结构不合理等问题；⑤预留额度，在一次尽调的基础上，节省时间，优化流程，帮助企业根据需求灵活用钱，进一步提升了融资效率。

“园区保”对金融机构而言：①拓宽了服务渠道，通过园区政府，金融机构，专业机构等多方共同参与，提高政府合作孵化推进器作用，让更多的服务政策惠及金融机构，快速丰富金融机构的产品线；②增加了获客源渠道，通过政府梳排整理的白名单企业，明确了产业发展方向，为金融机构精准提供了较优质的金融客户；③扩大了投放额度，优质企业是市场的新鲜血液，他们对融资服务的要求较高，直接需求量更大，而银行受限于金融政策，无法给予企业够多的信用产品，信用直接担保可以做到覆盖银行，帮助银行留住重点客户；④提高了审批效率，通过引入政府风险池，为园区新发展企业提供强担保，使项目方案符合大部分金融机构行政审批条件，在满足监管要求和制度约束的同时，提高了金融机构对实体企业项目的审批过会成功率；⑤降低了政策性风险，当实体企业遭遇阶段性困难的时候，实际贷款行极易陷入是否继续支持的困境中，通过合作各方的筛选分析，帮助银行把抽贷压贷转变为长期扶持。⑥保证了“造血”功能的实现。在传统的信贷操作中，金融机构依靠抵押物打折弥补风险敞口，实际操作中往往遭遇抵押物处置风险。而现行的分摊机制中，金融机构一般承担不超过20%的风险责任，加上合作各方的共同参与，大大提升了不良项目的处置效率。

目前有“园区保”4类子产品，分别为：小微普惠类、重点支持类、招商引资类、纾困帮扶类。其中：小微普惠类，风险由江苏省信用再担保、政策性担保公司、合作银行分摊，比例为“5:3:2”；重点支持类，风险由园区、扬州再担保公司或政策性担保公司、合作银行分摊，分摊比例为“3:5:2”；招商引资类，风险分摊中秉承一事一议的原则，再担保及担保公司分摊风险原则上不超过10%；纾困帮扶类，风险分摊需结合企业实际情况，参与各方一户一策共同制定分摊比例。

截止目前，我市通过“园区保”产品已累计帮扶91家企业，投放金额达4.9亿元，帮助企业节约资金580万元左右，实现放大资金池（3000万）规模16.34倍。

3、我们仪征的中小微企业在缺少抵质押物的情况下很难获得银行贷款，金融局这边可否为我们推荐一下银行机构认可的担保公司并做简要介绍。

目前，仪征有两家国有类政府性担保公司。分别是仪征市扬子江融资担保有限公司和江苏省农业融资担保有限责任公司仪征分公司。

扬子江担保公司政策类担保业务占比80%以上，主要业务品种有:富民贷、妇女贷、人才贷、融易贷及园区保，每年新增担保业务在1亿元以上。目前，在保业务414笔，在保余额63738万元，比去年新增16067万元，其中政策类担保397笔，在保余额50745万元，其中1000万元及以下担保业务占比达90.55%，500万元及以下占比69.84%；发放委贷4笔，委贷金额6500万元。

扬子江担保公司还积极开展风险分担合作业务，一是纳入省再担体系，形成省、市、地方三方风险分担和补偿机制；二是开展政银担业务，通过开展富民创业和人才创业类等业务与财政、银行建立风险分担比例；三是开展专项产品，与省再担保公司及银行合作开展“融易贷”“园区保”产品，进行风险分担，降低担保公司代偿金额。同时，园区保产品的开展，取消企业反担保抵押要求，解决了企业融资难、担保难问题；四是逐步与合作银行建立小微企业1000万元以下融资贷款担保2:8风险比例分担模式。

江苏农担仪征分公司坚持“姓农为农，惠农富农”的服务宗旨。一年来，江苏农担仪征分公司充分发挥政策性农业信贷担保作用，为农户增信、为银行分险，激活农村金融的有效供给。截止目前，仪征分公司在保余额1.25亿元，在保户数168户。政策内项目占比100%。充分体现了农业信贷担保体系扶持小微、扶助“三农”的政策性定位。一年来，仪征分公司累计服务粮食种植经营主体158户，提供担保贷款5579.8万元；特色农产品种植、水产畜牧养殖等行业占担保总额的60.5%。

4、请问刚刚介绍的园区保产品，如果我们一些不在园区的中小微企业，未来是否可以享受到政府这个政策红利？

“园区保”在我市各园区试行1年期间，帮助园区内企业精准有效解决了“融资贵”和“缺少抵质押物”的问题，极大缓解了“融资难”的问题。我局根据“园区保”实际推广情况，不仅走访了多家“园区保”授信企业，更在仪征各乡镇多次举办银企对接会，听取乡镇企业与银行合作情况，目前乡镇工业园区企业普遍融资成本普遍较高，由于银行营业网点在乡镇网点较少，带来的信息的不对称及距离成本的提高，使得绝大多数乡镇企业在抵押物缺失的情况下，融资门槛仍较高，贷款可获得性仍较差。鉴于目前真州镇“园区保”产品的运行成功，市委市政府与江苏省信用再担保集团进行了沟通，就如何在我市乡镇进一步扩大现有“园区保”服务范围达成一致。借鉴“园区保”在真州镇成功的推广模式，将乡镇工业园区企业通过仪征市经济开发区管委会申报“园区保”白名单，进一步扩充“白名单”客户，让全市更多中小微企业享受到“园区保”产品的政策红利。

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