司徒小镇发展研究院

每个成功项目的背后，都有一个“有能力”的领导和一群“肯实干”的团队！司徒小镇项目先后获得“全国生态文化村”、“全国乡村旅游重点村”、“山西省休闲农业与乡村旅游示范点”、“山西省省级农业科技园区”、“山西省名牌产品”、“山西省特色商业街”、“山西省十佳品质旅游休闲项目”和“省级模范单位”……作为司徒小镇项目的全程顾问专家，许豫宏教授用自己的专家智慧助力司徒小镇高质、快速发展！

1

周小明！其人奇事

认识周小明，是2015年的秋天。一个老朋友——国家一级建筑设计大师刘恒联系我，邀请我顾问指导一个特别挑战行业专家水准的项目，说是山西省晋城市城区北石店镇司徒村改造过程中，想探索并实现一种创新的国家村改的“社区+景区”模式。说心里话，村改而言，我并不陌生，就三十年专家生涯阅历来说，遍布全国各个省域城市的成功案例比比皆是，可以随手拈来。但是地处山西一个煤炭资源富饶、工业极度落后、产业基础薄弱、城市发展无序、旅游经济沉寂、理念思维偏颇的地方，来谈国内模式领先的村改的“社区+景区”模式探索？我真的没什么兴趣。感觉到我的为难情绪，老朋友建议我能够见一见司徒村的村支书兼村主任，并且着重介绍说，这是一位有着多年奔波经商的经历、主动回村挑起带动乡村发展，引领村民致富重担的人——他就是文章的主人公周小明。

很快，在北京盛方咨询集团办公地点见到了周小明——他是一个急性子，老朋友刚刚联系好就急不可耐的奔北京而来。只抽烟、不喝茶、一张图直截了当的说明来意，司徒村“社区+景区”的蓝图倒是简洁明快、清晰明了，总结起来就是“一图、一表、一计划”，时至今日八年时间过去了，这种记忆与感觉依然在我的人生阅历中难以忘记。对我数十年专家生涯、规划阅历来说，常常都是研究、策划、规划、设计、报告等流程复杂，资料堆积如山，很少会有一个重大项目的最终工作仅仅就是“一图、一表、一计划”。

初次见面，村改的本身事情与核心技术难题倒是没有聊出什么子丑寅卯，其间我更感兴趣的是这个村支书兼村主任的社会阅历与实战能力如何？这个曾经开过煤矿机械销售门市、矿用电缆电线生产、砖瓦厂、编织袋厂、饮料厂、饭店、修路桥梁建筑施工、园林园艺承包、设施农业与南瓜火锅经营、开心农场、游乐园……总的来说，周小明书记经营领域的复杂性、产业覆盖的跨界性、项目运作的密集度令人赞叹，可谓是一个极度阅历丰富、思维天马行空、操盘亲历亲为、凝聚能力非凡、有干劲有胆识，其中让我倍感敬佩的是他“心底无私天地宽”的处事哲学。

就我这个年过半百、阅人无数的专家而言，未来的期待就是能够将一身的学识变换成一个个可落地的经典案例，一条条可持续的发展思想，而司徒村村支书兼村主任的周小明就是我期待的可以长期合作实现区域政治、经济、社会发展的最佳战友。就村支书兼村主任身份的周小明而言，如何长期的合作一个经验丰富、实战能力极强的专家学者，为其出谋划策，共同打造出一个具有新社区、新景区、新园区、新特区等诸多行业创新示范与实验探索的示范项目，我这个位处行业巅峰级的实战专家无疑是一个最合适的合作伙伴。

而今身为村支书的周小明早已光环满身：山西省党代表、山西省人大代表、国家级与行业级的荣誉数不胜数、行业内外与省内外的新闻媒体报道更是屡见不鲜。面对我与周小明彼此之间的合作关系，周小明书记有一句很有意思的回答：读万卷书不如行万里路，行万里路不如阅人无数，阅人无数不如名师指路。想来想去，无论村支书兼村主任的周小明而言，还是我这位行业鏖战数十年的专家学者而言，彼此的荣耀与人性的成熟可能就现存于这种朴实的言辞之中。

2

司徒村！社区景区

司徒村村支书兼任村主任周小明的人生梦想就是打造乡村式社区与乡村式景区合二为一的新生活、新消费、新文旅目的地。

就司徒村乡村式社区而言，由集村发展而成，已成为农村小型政治、经济、社会、文化中心。在现代集镇中，已有加工业、商业、服务业等，这类社区已成为农村小型商品集散地和农村工业基地。集镇社区中，经济结构和居民成分比集村更为复杂，人际关系比集村更为疏远，居民间的血缘关系和地缘关系逐步向业缘关系过渡，居民的传统观念也逐步向现代观念转变，社会组织和社会制度则更为健全。随着农村商品化、社会化、现代化的发展，集镇的社会功能日益多样。

一是从特色来说农村社区是一个社会实体，农村社区是一个相对完整的社会结构体系。农村社会普遍存在的一些现象都可以在农村社区内反映出来，人们能够通过农村社区发现农村社会中存在的各种社会现象，能够从农村社会生活中听到社区居民最真实的意愿。二是从特殊来说农村社区的主体是农村居民，农村居民是农村社区产生、存在的前提，是农村社区的建设者，农村社区的建设与农村居民生活密切相关，这就要求我们把实现好、维护好、发展好广大农村居民的根本利益做为建设农村社区的出发点和落脚点，尊重农村居民的主体地位，积极增加农村居民建设农村社区的积极性和主动性，将农村社区建设成为农村居民满意的社会经济生活场所。三是从特性来说农村社区的多功能性是复合，复合经济功能主要表现为农村社区发挥着组织、协调、管理生产经营活动，提供产前、产中、产后服务等作用，复合政治功能主要表现为农村社区发挥着贯彻执行党和政府的方针政策，维护村民的合法权益，建立和发展各类社区组织，推进村民自治和基层民主法制建设等作用，复合文化功能主要表现为农村社区担负着发展教育事业、组织开展文化娱乐和体育活动，组织开展为农村社区组织具有维护本社区的治安秩序、调解民间纠纷、管理计划生育、维护社区的社会稳定等项功能，复合社会建设功能如发展本社区的社会保障和福利事业。四是从特点来说农村社区中家庭功能比较突出，农村家庭不仅担负着生育、赡养、消费、文化娱乐等项功能，而且还是农业生产的最基本单位和农村组织的主要构成单位，家庭的最基本特征能够比较充分的满足农业活动提出的多项要求，而且在农村社会生活中，个人往往以家庭成员的身份参加组织活动，社区组织在其活动过程中也往往把家庭视作接受任务的单位，可以说家庭是农村组织的基本构成单位。五是从特有来说农村社区中家族宗族的血缘地缘关系，农村社区中血缘、地缘关系发挥基础性作用，但是业缘关系的作用日益重要，血亲、姻亲，以及由于世世代代血亲姻亲关系形成的复杂网是农村社会关系的核心和联系纽带，同时邻里关系也是农村社区中重要的人际关系，但是在现代农村中原本紧紧地以血缘关系为核心的格局正在变得多元化、理性化，亲属之间关系的亲疏越来越取决于他们在生产经营中相互之间合作的有效和互惠的维持。六是从特情来说结合乡村自身特点和发展趋势对未来不同主题功能的乡村开展场景化引导，构建睦邻友好、健康养老、自然生态、创新生产、未来创业、艺术文创、旅游休闲、智慧治理等8种不同主题功能的乡村社区场景，生活圈以人的生产生活需求为核心，贴合乡村发展实际的 “生活圈”概念在国内进一步延续和发展，总体来看“生活圈”以人的生产生活需求为核心，“社区”两字赋予生活圈特定的空间范畴，更加关注社会交往情感上的联系，而这种联系恰恰根植于传统的乡村社会中，“乡村社区生活圈”则意味着对乡村发展提出了更高要求，品质与关怀并存吸引全龄段人群回到乡村，乡村社区生活圈从品质提升与社会关怀的视角，期望吸引全龄段人群回到乡村，为应对不同人群、不同产业的发展需求和未来变化，乡村公共服务设施的功能扩充和内涵提升必须做“加”法，即从以行政村为单元进行设施配置转向分层、分级的体系构建，倡导复合与集约，在整合资源和因地制宜方面做“减”法，整合资源方面在时间和空间上进行功能整合与共享，以便民服务中心和邻里驿站为核心打造“一站式”的家门口服务综合体。

就司徒村乡村式景区而言，以旅游促乡村、以景区为旅游，推动乡村旅游化是区县经济下的乡村振兴未来发展普及型范式。虽然说不一定是唯一性目的，可以说是普及性目的。所以才实现了数十年来乡村旅游的风生水起。比如更具人性化的游览服务是游客满意度的重点，乡村景区要更加注重游览路线的合理性、便捷性、特色性和服务性。比如星级厕所要结合乡村实际，提倡简约、卫生、实用、环保，反对豪华。比如综合服务方面，旅游业态是丰富游览体验的关键，要将旅游购物单一的评定内容提升到综合服务评定，更加注重旅游业态的置入，服务配套设施的健全，并明确指出在游览、餐饮、购物、住宿、娱乐等旅游消费功能中，AAAA 级旅游景区应不少于3 类。比如特色文化要强化本土文化的凸显与演绎成为景区发展的命脉，将文化内容的体现从评定小项到评定大项，凸显了特色文化在一个景区发展中的重要性，主要内容分别是文化的主题性、丰富性和文化展示、文化体验四方面。比如随着现在信息技术、互联网、自媒体的发展，信息化服务、信息化管理、电子商务等对于一个乡村景区的发展尤为重要。除此之外周小明书记的乡村式景区范式关键的成功要则是坚守人文内涵，因为中国的乡村人文是基于农耕文明、家族宗族、乡绅乡贤、名人轶事、建筑景观、生态环境的发展传承而延续下来、传承至今的，紧紧抓住乡村人文精神来推进旅游实践才是真正的发展法则，让乡村人文活起来、能够体验、能够消费、能够成为当代的一种生活方式，能够站在区县经济高度、国家乡村振兴高度、文旅产业融合高度、城乡融合高度来看待未来乡村振兴的景区模式，才是与时俱进的思维，才能产业经济的能量，才是人文精神的永续。

在上面的文字中，我们阐述了周小明书记的人格魅力和司徒村的发展理念，在后续的内容里，我们将更深入的阐述司徒村的农民演艺、晋商家宴等核心业态以及集体经济、狼性团队等管理模式！