李雁卿

党的二十大立足新时代新征程历史方位，科学擘画以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。作为基层税务机关，要深入学习贯彻党的二十大精神，紧扣服务中国式现代化这一主题，做好“党建+”“改革+”“人本+”三篇文章，在服务中国式现代化火热实践中贡献更优税务力量。

　做实“党建+”文章

　　强化中国式现代化领导核心

党委创设品牌，打造全系统“党建+”品牌矩阵。创新融合机制，推进党建工作与税收业务深度融合，创设具有永州特色的党建品牌。重点要在三个方面使劲：“党建+党史学习教育”融合发力，筑牢为纳税人办实事“连心桥”；“党建+减税降费”融通并进，推行全员“全业务、全流程、全天候、全终端”服务；“党建+队伍建设”融心聚能，把共产党员培养成业务能手，把业务骨干培养发展为共产党员。

支部创优方法，铸造全行业“+党建”责任链条。大力实施党支部“五化”建设提质工程，以“提质增效+党建”为理念锻造“标准型”党支部，以“创先争优+党建”为驱动锻造“创新型”党支部，以“自我革命+党建”为带动锻造“聚能型”党支部，以“联学共建+党建”为目标锻造“开放型”党支部。

党员争创先锋，锻造全天候“党建+”湘税先锋。面对新时代税收改革发展重任，党员干部要知重负重、冲锋在前，勇当绝对忠诚的先锋、执行落实的先锋、无私奉献的先锋、廉洁自律的先锋，真正发挥“一个党员一面旗帜”的先锋作用。

做精“改革+”文章

　　贡献中国式现代化税务力量

聚焦制度优化，精确执法有尺度。扎实推动税收执法从经验式执法向科学精确执法转变，着力实现力度和温度同步彰显。通过借鉴新时代“枫桥经验”，建立涉税争议咨询调解和税法援助机制，把矛盾纠纷化解在业务一线。

聚焦理念创新，精细服务有温度。坚持以纳税人需求为导向，积极创新服务理念，以认真负责的工作态度，过硬的业务本领为纳税人缴费人提供政策帮助。持续深化“办税不求人”理念，多向发力综合提高纳税人缴费人的获得感。精准向纳税人推送税费优惠信息，为助企纾困解难、稳住经济大盘发挥作用，为地方经济高质量发展提供支撑。

聚焦数据赋能，精准监管有力度。要依托税收大数据平台，构建“增值税留抵退税”“六税两费”和“纳税人幸福账单”三大监控模块，盯紧高风险、聚焦新业态，充分挖掘数据应用场景，实施“企业全生命周期健康管理项目”，对企业的登记注销、政策享受、发票领用等环节进行全面“体检”，帮助企业合规经营、健康成长。

聚焦协同互助，精诚共治有广度。坚持协同观念，拓展共治格局，打开全社会护税协税、综合治税的新局面。通过改善内外部数据交互方式，在为政府部门提供数据支持的基础上，多渠道采集涉税数据，强化数据融合使用。联合发改、商务等部门围绕振兴实体经济战略对重要产业、重点项目开展全生命周期的跟踪服务，为园区经济发展提供税务助力。联合生态环境、自然资源等部门制定并完善环境保护税征收管理工作规范，实现绿色税收征管新突破。建立税务、市场监督协作管理机制，有效夯实税源管理基础。

　做细“人本+”文章

　　淬炼中国式现代化人才队伍

抓好人才培养。以中青年干部成长成才为重点，聚焦税费工作主责主业，持续在业务培训、比武竞赛、实战锻炼、梯队建设上下功夫，为永州税收事业发展提供坚实人才保证。学习培训税费统筹推，加强青年干部税费业务学习。业务比武税费同场竞，组建练兵比武团队，促进税费比武同场比拼。征管实务税费一体练，建立实战化锻炼基地，统筹税费风险一体应对的实战与实践。人才梯队税费同步建，加大社保、非税、风险管理等领域专业人才库推荐选拔力度，建好省市级税务专业人才库。

搞好干部监管。创新实施“四四九九”清单式干部精准监督，在增强监督主动性基础上，进一步明确监督重点内容，管好有职有权的四类关键人, 管住党建工作、减税降费等四类关键事，管到“九盯九禁”九大关键处，管在重大节假日、八小时以外等九个关键时，确保靶向监督及时、精准、有效。在实施清单式“四四九九”精准监督过程中，应突出重点，着力打造个人、家庭、单位“三位一体”的立体式监督体系。要强化自我监督，推行个人“两报告一承诺”，即《干部重大事项报告》《干部婚丧喜庆事宜报告》及《干部规范“八小时之外”行为承诺书》。要强化家庭监督，向干部家属发放《廉洁齐家·守护美好生活》家书和“三过问八提醒”倡议书。要强化组织监督，开展“三谈”（干部谈心谈话、问题约谈提醒、家属助廉座谈）、“三访”（察访纳税人缴费人、巡访家庭成员、走访有关部门和街道社区）、“三联”（设家庭监督联系卡、社会举报箱、公开举报电话）活动，对税务干部进行全方位监督。

　（作者系市税务局副处长级干部、三级高级主办）