1975年3月25日，

我国

撤销了兵团体制，

曾经

盛极一时的新疆生产建设兵团，短暂的离开了历史舞台。

不过

1981年，邓小平又决定恢复

新疆生产建设兵团，

他到底是出于何种考虑，才做出了这个决定呢？

邓小平绘像

新疆生产建设兵团被取消

新疆生产建设兵团的取消与当时的时代环境存在极大关联，在十年特殊时期，新疆生产建设兵团内部出现了

“广大干部职工群众思想混乱、人心涣散”

的问题。

如果兵团可以解决之，恢复到以前的生产状态，保持积极的精神面貌，新疆生产建设兵团或许能一直保留下来。

但遗憾的是，

这种思想层面的问题并未得到解决，

进而

导致新疆生产建设兵团的

产额连年下降，

财务亏损一年高过一年，

经济几近崩溃。

有关新疆生产建设兵团的图册

回顾国内兵团事业较为辉煌的时期，当时

国内保有

137个

正规化、机械化国营农场，耕地高达

1212亩，

粮食产量

7.2亿公斤，

国内生产总值足有

9.77亿元。

相比于1954年，国内生产总值

增长了10.5倍。

大家凭借自己的双手，生活水平实现了质的飞跃，新疆地区的发展实力也被带动得很明显。这样的成绩无疑是在向大家诉说：

经营兵团事业是非常正确的选择。

这时候没人能想到，

近10年之后，大家的生活质量会退回原地。

新疆生产建设兵团旧照

如此强烈的对比让中央开始思考，

是不是兵团制度已经过时？

本着

及时止损

的原则，中央决定

1975年3月25日

开始，国内

不再使用兵团体制。

兵团体制撤销初期

只是这种撤销体制的措施，

并没有让新疆地区的生产恢复起来，

反而

让农垦事业出现了不少新问题，

而这些

新问题又没有得到有效的解决，

再加上

国内当时对农垦事业的重视程度逐渐下滑，

随着时间的推移，新疆出现了五个亟待解决的巨大难题。

新疆生产建设兵团正在农垦

首先，

后来特地设立的新疆农垦总局和新疆自治区相关厅局

出现了

业务交叉重叠，

在谁也无法说服谁的情况下，农垦总局和各地农垦局干脆只负责调查和反馈情况，

不解决丁点实际问题。

毕竟解决实际问题的话，难免会出现干扰、插手其他厅局事务的情况，索性大家一起摆烂，谁都不去解决问题，就不会出现矛盾和摩擦。

正在农垦的干部

其次，没有兵团体制的框框限制，

新疆各项事业遭到严重破坏，

从而导致

新疆基建投资和生产资料锐。

其中机械、科技和运输等方面的实力被严重削弱，一度导致

新疆地区的各项事业只能完全依靠国家拨款维持基本运转。

像以前大家通过自力更生、艰苦奋斗积累的场面再不复存在。

新疆生产建设兵团农垦中

再者，

国营农场地方公社之间的关系，因为严重的水源矛盾而越发紧张，

尤其是到了夏天的时候，新疆地区用水量陡然增加，国营农场和地方公社想尽一切办法，用尽一切手段争抢水资源，

极度不利于新疆的治安稳定。

然后就是

土壤盐碱化日益加重。

新疆生产建设兵团存在时，大家会对土地进行统一规划管理，但兵团体制取消后，农场内部的渠道、土地等不再有人组织专门治理，从而导致土壤品质逐年下降。

土壤盐碱化会影响农场经营

最后，也是最严重的一个问题，那就是

思想政治工作的难度陡然增大。

撤销兵团后，因为

机构不健全、政工干部流失

等问题，

思想政治工作陷入难做甚至无人做的状态，

这就导致

一部分干部职工思想上出现紊乱迹象，

进而

直接影响了新疆各项事业的发展。

尽管后来中央加强了对新疆地区农垦事业的领导，促使农垦事业走上恢复道路，但从多年来新疆地区各项事业的反馈数据来看，

农垦体制并不能代替兵团体制，

起不了兵团体制

应该发挥

的特殊作用。

生产建设兵团的成员

倘若继续沿用农垦体制，那么将来还会出现各种各样的散碎问题，阻碍国营农场和边疆建设事业的发展，不利于民族团结和边疆安全。

1978年2月，

国家农垦总局派出工作组，专门前往新疆实地调查和了解情况，最终得出一个结论：

“兵团历史悠久、基础条件好，恢复兵团体制有利于加快新疆农业生产步伐，从而可以充分发挥国营农场在强化政治、经济、军事等方面的巨大作用，恢复生产建设兵团很有必要。”

恢复生产建设兵团很有必要

恢复新疆生产建设兵团

不过贸然恢复兵团体制也不好，所以之后的几年时间里，

邓小平以及王震等人都在努力解决农垦体制遗留问题，

力求为兵团体制的回归打下良好基础。

很快，时间来到

1981年，

该年6月底，王震亲自致信邓小平，表示

恢复兵团的

时机已到，

7月1日，

邓小平做出针对性批示：

“请王震同志牵头，约集有关部门领导同志，对恢复生产兵团的必要性，作一系统的报告，并为中央拟一决议，以凭决定。”

王震正在田间视察

一个月后，

77岁的邓小平亲自前往新疆视察，

在充分了解了新疆的情况后，邓小平指出：

“生产兵团恢复起来确实有必要，组织形式和军垦农场不同，任务还是党政军结合。”

9月22日，国家农委党组和新疆维吾尔自治区党委通过近一个月的研究和探讨，向中央递交《关于恢复新疆生产建设兵团的报告》。

1981年12月3日，

在邓小平的关心支持和大力推动下，

中央发出

《关于恢复新疆建设兵团的决定》。

邓小平在新疆

这份文件写明了邓小平决定恢复新疆生产建设兵团的根本原因：

“生产兵团屯垦戍边，发展农垦事业，对于发展自治区各民族的经济、文化建设，防御霸权主义侵略，保卫祖国边疆，都有十分重要的意义。”

兵团体制重新登上时代的舞台，这让曾经享受过兵团体制优点的干部群众非常高兴，

1982年6月1日，

大家还特地在乌鲁木齐召开了

“庆祝恢复新疆生产建设兵团大会”。

新疆生产建设兵团正在庆祝

也是从这一天开始，

兵团

成为

新中国成立以来，生产建设兵团体制中

唯一一个仍然存在

准军事化组织。

兵团恢复后，

新疆很快进入

二次创业大热潮，

由于此前的经验教训，这一次兵团大力推行

家庭联产承包、统分结合

的双层经营体制”，

最大限度地促进了兵团干部职工的创新创业热情。

此后，新疆生产建设兵团的生产总值逐渐递增，将严重亏损的财务一点点扭亏为盈。

新疆生产建设兵团仍然在蓬勃发展

这个结果其实足以证明，邓小平等国家领导人的决策之正确，以及生产建设兵团对自治区经济建设、民族团结、巩固祖国统一等的作用之重要和积极。