要闻｜“自愿回国”有钱拿：非法滞留者从中受益；西班牙度假胜地拟禁非居民买房|土耳其|度假胜地|意大利|法国|苏格兰|西班牙

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法国要闻

01“自愿回国”有钱拿：非法滞留者从中受益

为了鼓励非法滞留六个月以上的外国人自愿返回原籍国，法国政府于2015年推出一项资金援助措施帮助他们回国。据法兰西广播电台新闻台（Franceinfo）报道，2022年，有4979名在法外国人受益于此措施。其中，来自格鲁吉亚、阿尔巴尼亚以及阿尔及利亚的非法移民从中受益的人数最多。

这项援助由法国移民与融合办公室（Office français de l'immigration et de l’intégration，OFII）提供。根据这项措施，OFII负责承担自愿回国外国人的旅行费用；除此之外，还有一次性提供的补贴，数额根据其原籍国、人数及其资料的情况而有所不同，金额介于300欧元至1850欧元不等。

此外，这些人还必须处于“非正常情况”，如已经收到要求离开法国领土传票（OQTF）或此前提出庇护申请被拒绝或想要撤回申请的。

除了回国援助外，OFII还可以在重新融入原籍国方面提供援助，其中包括提供资金资助参加培训或开办企业，援助金额可达数千欧元。

02调查：大部分法国人反对政府养老改革方案

法国《回声报》报道，OpinionWay调查公司的一项针对养老改革的调查显示，61%的受访者赞成改革，但大多数人不赞同政府提出的两项主要措施——提高法定年龄和延长缴费期。只有32%的法国人同意前者，而66%的人表示反对或相当反对，38%的人反对后者。

由马克龙在总统竞选期间提出的养老制度改革，自他连任以来一直是焦点。但在公众舆论中，只有37%的法国人认为改革是“明确的”，35%的人认为改革“将拯救系统”，32%的人认为改革是“公平”的。

“法国人只根据将法定退休年龄提高到64岁来判断改革，因为这是马克龙计划的核心措施。”OpinionWay的副总裁布鲁诺·让巴特表示，对执政者来说，围绕这两项措施展开辩论是不利的。

1月19日，工会将发起的首次动员活动。根据调查，由左派和工会发起的这一抗议运动得到了58%的公众支持。

032022年法国婴儿出生创历史新低

法媒1月17日报道，国家统计和经济研究所（INSEE）公布了2022年法国人口状况的最新报告，法国出生率达到1946年以来的最低点。

根据报告，2022年大约有72.3万名婴儿出生，这是一个历史上的最低水平。另一方面，2020年创下66.89万人死亡的历史新高之后，2022年的死亡人数将保持在一个非常高的水平，大约有66.7万名死者的记录。

INSEE说：“这一高数字一部分原因是由于人口老龄化，另一部分原因是由于新冠疫情的持续”。

04政府酝酿“反通胀购物篮” 措施

法媒“actu.fr”报道，政府打算要求零售行业推出一个“反通货膨胀购物礼包”，以保证日常产品的低价格。目前与零售商的谈判正在进行中，这一措施可能在3月前到位。法国中小企业部长级代表奥利维亚·格雷瓜尔（Olivia Grégoire）的办公室确认了此消息。

这个计划是将一定数量的日常产品以尽可能低的价格在商店里出售。“我们可能先以成本价出售，”格雷瓜尔办公室说。

虽然确切产品尚不清楚，但乳制品、面食、新鲜农产品和卫生用品应包括在内。目前还没有制定出任何名单，但法新社援引经济部透露的信息表示，将涉及20余种产品。

05养老院虐待老人丑闻政府被指失职

法国人权专员（La Défenseure des droits）埃东（Claire Hédon）再次对“虐待”、“侵犯”失能老人养老院（Ehpad）居民基本权利的行为敲响警钟，并认为政府的反应“不尽如人意”。

埃东提到，人们向权利捍卫者组织提交的“投诉增加”，该组织在2021年报告之前的六年里调查了大约900起投诉，而在短短18个月内调查了181起。其中包括“虐待”（43%的案例）、“限制亲友探访”（30%）、“限制老人出入自由”（12%）。

报告还强调了打击虐待老人现象措施的疲软，呼吁建立“医学-社会警戒系统，以加强对虐待情况的识别、报告和分析”。法国政府于去年9月开始执行三项行政任务，旨在寻找更好地识别、量化和防止虐待失能老年人、残疾人和儿童的方法。

在欧葆集团（Orpea）丑闻发生后，埃东对政府决定检查所有7500个养老院的决定表示赞同，但同时指出其人手不足来进行深度调查的问题。

此外，虽然政府于2022年3月宣布会针对每家机构公布10个关键指标、以帮助家庭更好地选择机构，但相关指标至今仍未被公布。

欧洲要闻

01英国政府拦下苏格兰性别改革法案

苏格兰事务大臣阿利斯特·杰克16日表示，英国政府将否决苏格兰议会通过的一项让人更容易改变合法性别的法案，这是英国政府首次动用否决权否决苏格兰法律。路透社报道，该法案于去年12月通过，使苏格兰成为英国第一个支持改变性别的自我识别过程的国家，包括消除性别焦虑的医学诊断需求，并将最低年龄从18岁降至16岁。

英国BBC报道，法案还将消除“性别焦虑症”的医学诊断，申请人只需以获得新的性别身份生活3个月即可，以前这一时间是两年（如果他们年龄在16或17岁，则只需生活6个月）。

政府在提出新规定时表示：“我们认为跨性别者不应该为了在法律上被承认他们的现实性别，而经历一个有辱人格、烦心的、痛苦的和倍感压力的过程。”

目前，伦敦和爱丁堡之间在苏格兰独立问题上的关系已经非常紧张。此举引发了苏格兰政府与权力下放的苏格兰政府之间的新一轮争论。

02土耳其开瑞典芬兰入北约条件：遣返恐怖分子

据路透社1月17日报道，土耳其总统埃尔多安表示，在土耳其议会批准瑞典和芬兰加入北约的申请之前，必须将130名“恐怖分子”驱逐或引渡到土耳其。

土耳其表示，特别是瑞典必须首先对土耳其认定的恐怖分子采取更明确的立场。埃尔多安说：“如果你不把恐怖分子交给我们，我们就无论如何不会通过（批准北约申请）”。

瑞典和芬兰去年在俄乌战争爆发后申请加入北约，但其申请必须得到北约所有30个成员国的批准。目前，土耳其和匈牙利还没有批准申请。

03西班牙度假胜地拟禁非居民买房

英国《卫报》报道，西班牙巴利阿里群岛计划禁止非当地居民购买房产，因房价飙升正迫使当地人出走，从而催生空房随处可见的“鬼城”。

巴利阿里群岛总统弗朗西娜•阿蒙戈尔表示，许多欧洲人或西班牙其他地区居民都买得起这座群岛的房产，但当地居民买不起。因此，巴利阿里群岛政府希望西班牙政府通过宣布该群岛为“压力地区”（stressed area）来遏制房价。“压力地区”指的是租金或按揭成本超过当地平均收入30%的地区。

目前，马略卡岛西部村庄Deià房价为每平方米6091欧元，为西班牙第二贵。但在Deià，700套房屋中有200套是空置房，而所有房产中37%为外国人所有，23%为英国人所有。此外，这里度假公寓的数量是出租公寓的两倍。

地方当局已将空置房的市政税提高了一倍，但对富裕房主影响不大。一年中大部分时间里房子都在闲置，越来越多当地居民被迫出走，酒吧和餐馆客流大减。老板们纷纷抱怨租金太高，他们很难吸引到内陆员工。